河北省着力培育更多创新“梦工厂”

服务按下“快进键” 落实打开“自动挡”
我省着力培育更多创新“梦工厂”

全省规上高新技术产业增加值增速为9.3%，占工业增加值的18.5%，创历史新高。省科技厅最新统计数据显示，今年上半年，我省共向科技部报备高新技术企业710家。目前，全省高新技术企业总数达3174家，在全国排第12位。

企业是创新主体，是推动创新创造的生力军。作为观察和评价地区创新能力的重要窗口，长期以来，高新技术企业数量偏少、服务不优、地区不平衡，是困扰我省创新驱动发展的突出问题。

解决“老大难”问题，省委、省政府先后启动两轮科技型中小企业成长计划，特别是党的十九大以来，不断加大对高新技术企业的培育扶持力度，创新主体数量呈裂变式增长。

“今年以来，我省以制定和落实《河北省科技创新三年行动计划（2018-2020年）》为主线，围绕‘双创双服’活动，不仅按下了服务企业的‘快进键’，还将政策落实落细调入‘自动挡’，确保创新主体量质齐升，变身创新‘梦工厂’。”省科技厅相关负责人表示。

举办14场政策解读会、发放政策汇编6000余册、培训人员5000余人……前不久，一场覆盖全省13个市（含定州、辛集）及5个国家级高新区的大范围高新技术企业培训，让参训学员获益匪浅，包括所得税减免、研发费用税前加计扣除等在内，每一项都与他们的利益密切相关。除了专家送到身边的好消息，省科技厅还专门在网站上设置了高新技术企业的申报条件和流程明白纸，让申报企业工作人员一目了然、一看就懂。

“在让企业‘耳聪目明’的同时，今年以来，我省还深入实施了高新技术企业后备培育工程，截至目前，入库企业已达3358家。”省科技厅相关负责人表示，满足这些创新“种子”的成长需求，我省不仅建起了知识产权超市，储备专利达4万件；同时，组织入库企业与高校、科研院所精准对接，畅通了科技成果转化“最后一公里”。

以“双创双服”活动为契机，我省科技、财政、国税、地税四部门还组成工作专班，合力推动高新技术企业发展。各市、开发区、孵化器也设立高新技术企业专门服务机构，安排专人专职负责，基本建立起纵向到底、横向到边的协调联动工作体系。

政策导向在企业增加研发投入、升级改造等方面起着重要的推动作用。近年来，国家发布了一系列鼓励高新技术和科技型企业发展的政策措施，让好政策落地，我省广大干部“走千家、访万户、问需求、优服务”。统计显示，2017年全省高新技术企业仅减免所得税就达57.64亿元，同比增长38.98%，优惠政策享受面达53.5%。

“研发人员占从业人员比重的16.93%，研发投入占销售收入的4.56%，新产品销售收入占全部销售收入比例达42.43%。”省科技厅相关负责人表示，伴随着一系列政策举措综合发力，高新技术企业已成为我省技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。

——创新动力更足。今年上半年，全省新建技术转移服务机构5家，总数达到99家；完成技术交易4841项，同比增长32.27%；技术交易总额达146.5亿元，同比增长110.82%。

——创新能量更强。作为高新技术企业的“聚集地”，今年1月至5月，全省高新区实现主营业务收入5882.5亿元，同比增长34.7%；工业总产值达3948.5亿元，同比增长26.7%；高新技术产业产值达1717.9亿元，同比增长73.3%。

“下半年，我们将继续加快科技创新步伐，集中力量培育发展一批高新技术企业，打造创新创业生态系统，优化高新技术产业发展载体平台，为推进供给侧结构性改革、促进新旧动能转换贡献力量。”省科技厅相关负责人表示。

加快大智移云等重点产业关键技术研发和产业化，在高新区建设一批培育服务机构，实施众创空间和孵化器倍增计划……据了解，我省将把高新技术企业数量作为科技企业孵化器重要指标纳入考核体系，通过调动全省积极性，确保实现高新技术企业年增1200家的任务目标。

“我们还将在落实国家科技体制改革各项政策，深化科技计划管理、投入机制等改革上持续发力，加快把我省打造成创新蓝海、创业沃土、创客乐园。”省科技厅相关负责人表示。（记者 张怀琛 通讯员 孙东伟）