江西省八部门联合打击稀土违法违规行为

新华社南昌9月15日电（记者 吴锺昊）江西省工信委、公安厅、国土资源厅等八部门日前联合下发文件，决定自2018年9月至2019年1月开展打击稀土违法违规行为专项行动，以进一步规范稀土市场秩序，打击稀土违法违规行为。

根据行动方案，江西将重点查处无证勘查开采等违法违规行为，坚决取缔非法开采（含资源回收）矿点。任何组织和个人无证开采稀土资源涉嫌犯罪的，将移交公安机关处理；收购非法矿产品销售谋利的，依法没收相关产品及违法所得，追缴税费，并追究其法律责任。

对中国南方稀土集团所属省内企业，主管部门将参照年度生产计划和增值税发票销售票据，核实实际生产量与销售量。超计划生产的，由所在地政府责令停产，并报请工业和信息化部核减本年度或下年度生产计划。

同时，江西将重点核查稀土冶炼分离企业计划执行情况。对无生产计划的“黑工厂”，由所在地政府立即责令停产。不能提供原料稀土矿产资源税管理证明的，由税务部门追缴资源税等税费，依法没收非法稀土矿产品及违法所得并予以处罚。不能提供原料稀土矿产进口手续，涉嫌走私违法的，海关将依法立案调查。以“综合利用为名”变相加工非法矿产品的也将被重点整治。

此外，江西将重点核查稀土贸易企业的产品采购来源、增值税发票开具、资源税管理证明以及进口手续一证多用等情况。对买卖非法矿产品和冶炼分离产品的贸易企业，依法没收相关产品及违法所得，追究相关个人和企业法律责任。个人和企业虚开增值税发票的，将追究刑事责任。

方案明确，将严格落实属地监管责任，对存在政策执行不到位、违规备案稀土资源综合利用企业、知情不报、包庇非法盗采和无计划生产、未发挥监管主体职责等行为的地方，追究相关责任人责任。