“绿、小、慢”的甘肃两当加速脱贫

新华社兰州9月27日电 题：“绿、小、慢”的甘肃两当加速脱贫

新华社记者

地处陕甘川三省交界的甘肃省陇南市两当县，是国家扶贫开发重点县和秦巴山特困片区县。这个总人口只有5万人的小县，境内近四分之三的面积是绿色森林。近年来，当地依托良好生态打造了生态旅游“慢城”。

记者近日来到“绿、小、慢”的两当县采访发现，坚持绿色发展理念的这个小县，追求高质量发展，脱贫攻坚进程不断加快。

绿色是脱贫发展的底色

绿树村边合，青山郭外斜。一进两当，就像是进入一座大型的森林公园。有两项指标，让外地人艳羡，也让两当人骄傲：两当境内森林覆盖率达74%，林木绿化率83.5%，名列甘肃省第一、全国前列。

两当山绿、水清、天蓝，但长期以来，苦于工业薄弱百姓的腰包并未鼓起来。把绿水青山变成金山银山，成为两当脱贫攻坚的重大考验。

早年间，当地一些干部提出要把境内覆盖在森林之下的多种矿产开发利用，以提高当地经济增速。但经过多番调研，两当县还是没有选择走这种会对生态造成破坏的捷径，而是坚持“生态立县”的理念，彻底停掉了高污染工业项目。

站儿巷镇曾是一个贫困人口占比37％以上的林区乡镇，但现在全镇只剩贫困户5户16人，贫困发生率为0.43%。这其中，土蜂蜜发挥了不小的作用。

两当山里生长着名为狼牙刺的野生小灌木，春夏季花开，许多农民养蜂。狼牙蜜因为葡萄糖和维生素含量高而受市场欢迎，为村民带来了相当可观的收入。“我们生态好，蜂蜜品质好，知名度打出去后，不愁卖。”站儿巷镇管江村村支书赵志宏说，蜂蜜价格从3年前每斤25元涨到了现在的60元。

依托着大面积的野生白皮松天然林，两当县还发展育苗产业。有村民进行测算，一斤种子最高卖100多元，但如果育成苗，3年后一斤小苗能卖到1800元。

“广大林区群众得到实惠、尝到甜头，才能实现保护生态和脱贫致富的双重目标。”两当县长郭省军说，这些年当地经济发展提速，但森林覆盖率比“九五”期间提升了12.5%。“绿色是我们脱贫发展的底色。”

小县脱贫靠帮扶更靠互助

两当县人口不多，居住分散，许多产业发展难以做大，不能形成规模效应，这给脱贫攻坚带来了更大难题。但近年来，在外界帮扶和自身互助的共同努力下，许多成规模的脱贫产业让群众能够稳定增收。

过去数年里，甘肃省检察院连续派出多批干部驻点帮扶。在杨店镇灵官村，村民从2013年开始就见到了他们的身影。

村支书曹宗孟回忆，2013年检察院干部按照行情跟村民算了笔精细账，唤起了群众的发展愿望。但缺资金、缺技术、缺市场使群众难以起步。有产业的大户缺少劳力和流动资金，贫困户手握政策性贷款，却没有产业可以投入。

后来，灵官村探索出了一种互助的办法破解了这道难题。育苗合作社领建小康互助组，依托能人大户已有产业基础，通过签订“互助协议”，组织贫困户以惠农资金、劳动力和土地入股分红，实现资金“捆绑”和产业“嫁接”。

曹宗孟说，现在全村以小康互助组的形式发展育苗产业，带动整村稳定脱贫，全村贫困率从2013年的42.5%降至零。

灵官村只是两当县通过产业扶贫的一个缩影。如今小康互助组在全县推广，实现了对建档立卡贫困人口的全覆盖。2016年，两当县提出“三养一育”，即养蜂、养菌、养鸡和育苗，确保所有贫困户都有2项至3项增收项目，每项产业都有引领发展的龙头企业和合作社。在两当县许多农村，群众收入的一半以上都来自这几大成规模的产业。

打造旅游“慢城”带来加速发展

一进入两当县城，就能看到当地的旅游宣传语：“西部休闲慢城”。这里没有“冒烟的工业”，成了不少外地游客眼里的“世外桃源”，游客数量不断增加。打造旅游“慢城”带来加速发展。

绿色草甸上，红色的民宿格外醒目。在云屏景区里，许多游客漫步其中，流连于层林尽染的美景不愿归。游客到这里深呼吸放慢了脚步，这里的生态旅游产业快速发展。

云屏镇党委书记冯红波说，这几年云屏镇不定期组织农民导游解说培训和电商培训，让许多原来在家待业的贫困户变身景区的“土导游”和农特产的网销“达人”。

云屏镇庙湾村“85后”农家客栈老板庞香已成为当地红人。今年3月，她参加了电商培训班，注册了微店。小店开张以来，总浏览量超过2万次，特别是在抖音上推销当地的土特产，手工制作的蜂蜜核桃饼经常供不应求，通过网络销至全国，还带动多个贫困户参与网销增收。

两当县的统计显示，2014年至2017年，共接待游客334.04万人次，实现旅游综合收入13.5947亿元。生态旅游成了当地增速最快的希望产业。

郭省军说，在脱贫攻坚过程中，我们真切感受到只有坚守绿色，才能实现高质量发展。脱贫攻坚奔小康，两当正在不断提速，任务正在加速完成。（记者屠国玺、成欣、刘能静、张睿）