丰年话“三农”——农业农村部部长韩长赋谈当前农业农村发展情况

新华社北京9月27日电 题：丰年话“三农”——农业农村部部长韩长赋谈当前农业农村发展情况

新华社记者董峻

又到一年秋收时。作为国民经济和社会稳定发展的“压舱石”，我国农业发展态势如何？今年是乡村振兴开局之年，各地农村有哪些新变化？

日前，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋接受记者采访，介绍了当前农业农村发展、乡村振兴战略实施以及农业对外开放等情况。

农业基础稳固，支撑国家发展大局

“现在我可以有把握地说，今年粮食丰收了。”

韩长赋说，今年秋粮面积增加，长势正常，粮食产量有望继续保持在12000亿斤以上。特别是小麦和稻谷两大口粮品种产量基本稳定，库存充裕，粮食供给是有保障的，中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

手中有粮，心中不慌。韩长赋说，党的十八大以来，我国粮食产量连续6年达到和稳定在12000亿斤以上。这说明我国的粮食生产能力已经达到这个水平。如今，我国的粮食总产量和人均占有量，在世界上都名列前茅。全国13.9亿多人，人均占有量445公斤以上。

我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。韩长赋表示，解决人民的吃饭问题，这是治国理政最大的事。国家新的粮食安全战略提出藏粮于地、藏粮于技，近年来各地加强农田基础设施建设，建设高标准农田，农业科技水平、装备水平、信息化水平不断进步。

同时，通过地方政府特别是主产区重农抓粮的积极性、调动亿万农民务农种粮的积极性，我国粮食生产能力持续提高。

韩长赋强调，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。农业基础的稳固给整个国民经济和社会发展提供了坚实的基础支撑。

“像一艘船，农业是压舱石。有了农业的稳定发展，保证了粮食安全，我们就能应对经济上、国际上的各种风险。我们有这个信心。”他说。

韩长赋表示，农业农村部将毫不放松抓好“三秋”生产，打好全年粮食和农业生产的收官之战，抓好秋粮后期田管、秋粮收获和秋冬种生产，配合有关部门落实好粮食收储政策，促进产销对接，稳定市场价格，防止出现“卖粮难”。

补短板强弱项，乡村振兴开局良好

韩长赋说，乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策并写入党章，去年底中央农村工作会议提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，党中央、国务院已经印发了乡村振兴战略五年规划，习近平总书记日前在主持中央政治局第八次集体学习时指出，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制度保障。

“党中央已高屋建瓴地描绘了乡村振兴的顶层设计，我们的责任就是实施和落实好。”韩长赋说，“农业和农村要坚持优先发展，补上这个短板，强化这个薄弱环节，会对我国经济社会的支撑更有力、更全面，会行稳致远。”

围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，各地正在加快补齐农村发展和民生短板，让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。作为乡村振兴战略的开局之年，韩长赋梳理了今年以来我国在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴方面的进展和亮点：

——坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，把发展乡村产业，促进农村一二三产业融合发展作为一项重要工作，特别是发展带有地方特色的乡土产业，农村创业创新如火如荼，农业高质量发展有了新开端。

——一方面培育乡土人才，在全国建立新型职业农民制度，另一方面大力引进外来人才，如大学生、复员军人、企业家、科技人员、农民工等返乡下乡创业，全国已有700多万人投身农村新产业、发展新业态。

——抵制陈规陋习，如天价彩礼、大操大办、厚葬薄养等，因为这些还是农民的烦心事。

——推广浙江省千村示范、万村整治经验，农村改厕、治污水、治理垃圾三大革命全面展开，村容村貌水平得到提升，农村基础设施和公共服务不断完善。

——发挥基层自治、德治、法治“三治”结合作用，让农民管好自己的事情，同时强化组织建设，包括基层党组织、村民自治组织、集体经济组织，共同把农村的事情办好。

中国将不断扩大农业对外开放

韩长赋说，伴随改革进程，农业对外开放程度不断扩大，中国切实履行入世承诺开放农产品市场。

他提供了一组数据：2001年至2017年，农产品贸易总额从279亿美元增至2013.9亿美元，稳居世界第二，年增长13.4%。2017年中国农产品出口755.3亿美元，进口1258.6亿美元，贸易逆差503.3亿美元。

“中国现在是世界最大的农产品出口市场之一。进口农产品，一方面更好地满足了中国人的餐桌消费，一方面也给其他国家的农民提供了更多就业和收入机会。”他说。

在外商投资农业方面，大幅放宽市场准入，取消了多项限制性措施，不断优化营商环境。接下来，将进一步扩大农业对外开放，努力实现高水平开放。

在农业对外投资合作方面，中国和所有合作伙伴本着平等、互利、共赢原则共同发展，在人才、技术、装备等方面都在合作，并帮助一些欠发达国家援建农业技术推广中心、派遣农业专家、培训当地农民。

针对中美贸易摩擦的影响这一问题，韩长赋说，中方不愿意打贸易战，但也不怕打。有挑战就有机遇，中国有改革开放40年的厚实基础，有创造力强的农民，有正确的农村政策和对路的农村工作，有广阔的市场空间，因此一定能够从容应对。

“只有合作才能双赢，这是大势所趋，是历史结论。”他强调。

韩长赋最后表示，农产品生产大国都想向中国出口农产品，农业落后国家、粮食安全没有解决的国家都希望得到中国在农业方面的支持，中国会积极回应。“一带一路”沿线国家地区是农业合作的重点，只要大家真诚、平等合作，就会互利共赢，“一带一路”也会成为农业合作之路、丰收之路。