中央环保督察“回头看”反馈：河南一些地区和领域存在敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题

新华社郑州10月20日电（记者牛少杰、韩朝阳）20日，中央第一环境保护督察组向河南省委、省政府反馈“回头看”及专项督察情况。督察认为，河南省把督察整改作为重大政治任务，积极推动思想转变，不断完善环境保护责任体系，努力改善生态环境质量，整改工作取得重要进展和成效，但部分责任落实“挂空挡”，部分整改任务没有按照要求完成，在一些地区和领域甚至还存在敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题。

督察认为，河南省高度重视此次“回头看”工作，边督边改，立行立改，推动解决一大批群众身边的生态环境问题。截至2018年8月31日，督察组交办的5477件生态环境问题已基本办结。责令整改2769家；立案处罚342家，罚款1938万元；立案侦查65件，拘留36人；约谈403人，问责1053人。

督察组在肯定河南整改工作取得重要进展的同时，也指出了存在的一些问题。

一是思想认识还不到位。一些领导干部重发展、轻保护，对国家化解过剩产能淘汰落后产能总体要求认识不到位、落实打折扣，也制约了全省污染防治工作深入开展。

二是敷衍整改问题比较明显。河南省水污染治理攻坚工作拖拉滞后，列入方案的72个重点工程未能如期建成，占比30.4%。全省县级以上饮用水水源地保护区仍有290余个环境问题没有解决到位。

三是表面整改问题比较多见。洛阳市义煤集团新义煤业有限公司2016年以来因废水直排金水河多次被群众举报，当地环境保护部门对其累计下达整改督办通知33份，实施处罚6次，但义煤集团及其上级公司不以为然，省国资委履职不力，对企业存在的环境问题长期不重视、不解决，问题“一犯再犯”。

四是假装整改问题仍有发生。平顶山鲁山县以“清障疏浚”名义行砂石开发之实，县政府公开拍卖“清障疏浚”工程，获利2306万元，多家“清障疏浚”企业在水源一级保护区内设置大量砂石加工点，现场管理粗放，废水直排河道，饮用水安全受到严重威胁。

同时，专项督察发现，河南省结构调整和产业转型迟缓，散煤和扬尘管控不够有力，机动车污染日益凸显。

督察要求，河南省委、省政府要深化生态环境保护党政同责和一岗双责，依法依规严肃责任追究，对于落实责任不力的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交河南省委、省政府处理。