11月10日起陕西全面推行“证照分离”改革

记者从省工商局获悉：11月10日起“证照分离”改革在我省全面推行。

此次“证照分离”改革对106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施。

其中，对“因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）”和“国际船舶管理业务经营审批（外资）”两项行政审批事项直接取消，市场主体在办理营业执照后即可开展相关经营活动；对“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”行政审批事项改为备案，市场主体报送材料后即可开展相关经营活动，有关部门不再进行审批；对“电影放映单位设立审批”等19项暂不能取消审批，通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项，实行告知承诺；对“外商投资旅行社业务经营许可”等83项关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项，相关部门保留审批，着力优化准入服务。

省工商局要求，全省各级工商和市场监管部门要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，认真履行对市场主体的事中事后监管职责，加快构建联动、协调、规范的事中事后监管体系；针对改革事项分类制定完善监管办法，明确监管标准、监管方式和监管措施，确保放管无缝衔接、监管不留死角；依托现有设施资源和政府数据共享交换平台，进一步完善全国信用信息共享平台（陕西）、国家企业信用信息公示系统（陕西）、陕西省行政执法“双随机、一公开”综合监管系统，实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同；建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系；同时不断完善政府部门涉企信息资源归集目录，建立全国统一标准的企业法人单位基础信息资源库。

省工商局要求，全省各级工商和市场监管部门要统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革，对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项，原则上要通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上，真正实现市场主体“一照一码走天下”。（记者 徐颖 见习记者 赵莎莎）