天津市交管部门进一步深化“放管服”改革成效显著

11月12日10时30分，明亮的市公安交管局车管所车务大厅。

经门口服务导办人员指点，记者步入左侧窗口服务区，十余个业务窗口同时开放办公，右侧自助服务区，靠墙排列着业务自助、公安网自助选号、互联网自助选号、自助照相、自助复印、自助缴纳购置税、自助缴纳罚款7种电子设备，多位市民正在机器前按提示自助办理业务。

年轻姑娘肖雅馨来办理驾驶证换证业务，她将身份证插入自助服务机，扫码电子支付，全程自助办理，仅用5分钟就办妥。“现在来车管所办车务，不仅人少而且效率高。去年这个时候来大厅，人特别多，既要复印又要填表，简单的要一个多小时，复杂的可能得半天。我今天来补证，只用身份证就办了。”一名小伙子自助拍完照，立马取到相片，一边满意地端详，一边自言自语：“呵，太好了，真够快的！”

“按照公安部交管局进一步深化‘放管服’改革提升交管服务便利化的部署要求，从今年7月起，市车管所20项改革措施全部落实到位。本着便民宗旨，简化程序，下放权限，力争让群众少跑路、少折腾，实现了一次办、就近办、网上办。”车务科科长郭东告诉记者，市车管所推出一系列措施，如群众申请办理18类车驾管业务凭身份证一证即办；车主补换车牌、补换驾驶证等业务都可通过自助系统办理，还可选择到设置在银行、医院、二手车市场的130多个社会服务网点办理；39类业务资料免提交；免复印，免拓印车辆识别代号，免填写申请表格。所有分所均设置7台自助设备。截至目前，用户使用自助服务终端全程自助办理12000余笔业务。

在推进“放管服”改革中，市车管所积极转变职能，由传统警务向智慧警务转变，针对用户需求，升级服务措施。“过去，受技术设备和场地条件限制，采用场地驻车查验方式，车主需要二次排队，容易引发拥阻和矛盾。今年新推出的通道式查验，只进一扇门、只到一个窗口，办结受理、审核、电子缴费发牌领证全部流程，让群众办事等候时间缩短70%以上。”技术科副科长王强说。

一名刚完成车辆查验的用户高兴地说：“我一进院就看到路边设立的服务引导示意图，一目了然，开车进通道，只管一直沿地面标线往前开，循环一圈下来，验车、选号、交费、领证等各个程序都办完，又快又省事。”

“市车管所全面落实部局‘放管服’改革部署，通过精细化管理，定岗定责，统一标准、统一要求，对业务流程、服务标准、办事时限等每个细节精心雕琢，注重群众体验度和满意度。”副所长秦敬哲举例说，“过去车务大厅服务窗口的柜台距地面较高，市民办业务要坐在高脚凳上。我们主动在柜台前加装了一层平台，让市民来办理业务坐在普通凳子上，轻松、舒适。”

记者随机询问现场用户，普遍反映最大感受是现在车管所人少了、安静了。“这主要是推行信息化、智慧化业务模式带来的变化。通过前端网上申请、邮政揽收寄递、后台集中办理的模式，目前，连续推出27项车辆和驾驶人管理业务网办功能。”郭东说，“互联网平台、手机App、微信公众号上提供了三种网上预约车检渠道。群众验车后，先核发检验合格标志，后由人工智能系统自动审核手续资料及影像资料，大幅提高审核效率和准确性，缩短等候时间。”

随后，记者走到二楼的交管局民生服务平台。屋内电话声此起彼伏。多名文职人员盯着电脑屏幕聚精会神地审核，快速移动点击鼠标。女交警闫雯深有感触地说：“2015年刚建立服务平台时，网上审核业务量一年才800笔，现在一天就多达3000笔。”

市民办理车驾管业务越来越方便、省事、明了，也封堵了黑中介钻空子的漏洞。记者发现，现在车管所大门口见不到车贩子了。

“天津市机动车保有量已突破300万辆，驾驶人超过450万人，随着京津冀协同发展战略深入推进，人民群众对交通出行、交管服务有了更高要求。9月1日‘全国通检’政策实施以来，42%的在津检验车辆来自京冀两地，更加突出了天津北方国际物流中心的支点作用，为疏解北京非首都功能提供了有力支持。此外，我们还进一步健全了交通事故快处快赔和网上处理机制，组建了由保险人员、农村交通安全员等为主体的1400余人的交通事故协理员队伍。进一步加强了智慧监管建设，全局执法交警、勤务辅警全部配备使用执法记录仪。”市公安交通管理局局长于大端表示，“面对新形势、新任务、新挑战，公安交管部门下一步将继续深化‘放管服’改革，进一步提升交管服务的便利化水平，全力打造良好发展‘软环境’，着力服务天津经济发展和社会民生。”（记者 何会文）