抓住机遇乘势而上 开创“一国两制”事业新局面

新华社香港11月15日电（记者 丁梓懿 郭鑫 苏晓）国家主席习近平会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时发表的重要讲话强调，在新时代国家改革开放进程中，香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用。这既是对港澳未来发展的期许，也是对两个特别行政区继续做好各项工作的鞭策。港澳各界和社会人士积极践行讲话精神，抓住机遇、乘势而上，同心协力谋发展，必将开创“一国两制”事业的新局面。

对香港、澳门来说，“一国两制”是最大的优势，国家改革开放是最大的舞台。40年来，在与国家共同发展的进程中，港澳同胞是见证者也是参与者，是受益者也是贡献者。

从改革开放初期为国家引进资金、人才、管理经验和国际营销网络，到后期为内地企业走向世界搭建平台，成为国际金融、贸易、航运和专业服务中心，香港的角色不断转变，始终奋发进取，与国家发展大局紧密相连。在刚刚结束的首届中国国际进口博览会上，香港地区展示区以“香港进”作为主题，这正是香港40年砥砺奋进的真实写照。

一组数据可以为证：香港是内地最大的海外直接投资来源地，截至2017年，来自香港的实际利用外资额为10082亿美元，占内地引资总额的53.2%；香港作为内地企业最重要的离岸集资中心，在港上市的内地企业超过1000家，占港股总市值逾六成；香港是全球最大离岸人民币中心，全球七成离岸人民币结算在港进行；香港还是内地重要转口港，2017年经香港转口的货物有58%原产地为内地，54%以内地为目的地。

“在新时代改革开放进程中，香港仍具有最重要的‘窗口优势’。”全国人大代表、香港岛各界联合会会长蔡毅说，香港仍可作为国家融资及对外交往中心、全球规模最大及最可信赖的离岸人民币中心，助力民企融资，推动民企转型升级，建立现代企业制度，提高经营能力、管理水平，提高国家经济的竞争能力。

澳门在国家改革开放进程中亦从未缺席，许多澳门商人早在上世纪80年代就来到内地投资兴业，成为改革开放第一批“弄潮儿”。近年来，澳门利用自身产业优势，更深融入区域发展。作为《粤澳合作框架协议》首个落地项目，位于珠海横琴的粤澳合作中医药科技产业园已经建成30万平米，注册企业88家，其中澳门企业24家，利用澳门背靠内地、面向海外的独特优势，帮助内地和澳门中医药行业“走出去”。

“在助力国家改革开放的进程中，澳门也获得发展机会，逐渐突破民生困局、制度制约、人才不足等瓶颈，加快建设长效机制，大力推进民生工程，推动经济适度多元。”澳门城市大学协理副校长叶桂平说。

进入新时代，共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等成为港澳发展新的重大机遇。充分认识和准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位，以实际行动融入国家发展大局，必能培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献。

近年来，香港特区政府积极参与“一带一路”建设。2016年成立“一带一路”办公室并扩大驻内地办事处的网络，2017年12月与国家发改委签署支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排。特区政府还于去年11月与同属“一带一路”沿线的10个东盟国家签署自由贸易协定和相关投资协定。在推动粤港澳大湾区发展方面，去年7月，国家发改委及粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。香港特区行政长官林郑月娥表示，目前推进大湾区建设有三大重点工作：打造大湾区成为国际科技创新中心；便利香港的优势产业落户大湾区；通过政策创新和突破，加强大湾区内城市互联互通。

“未来应建立起粤港澳大湾区及‘一带一路’专业服务中心、粤港澳大湾区中国智造中心及粤港澳大湾区金融科技中心等品牌，并思考如何加快大湾区创新要素的流动，借助香港平台协助人才更市场化、国际化。”全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民建议说。

为进一步融入大湾区区域协作，澳门特区政府本月12日正式设立建设粤港澳大湾区工作委员会，负责统筹澳门参与粤港澳大湾区建设的短、中、长期总体设计和工作部署，推动展开相关研究，制定有关政策。

全国政协委员、澳门特区立法会议员何润生认为，全力配合粤港澳大湾区建设，离不开特区政府进一步完善行政机制、凝心聚力，研究和推出更多扶助政策，持续与大湾区内各个城市保持密切沟通协商。

十九大报告指出，支持港澳融入国家发展大局。这为港澳发展明确了定位，擘画了前景。在新时代改革开放的伟大进程中，习主席的重要讲话更促使香港和澳门奋发有为，充分发掘特殊地位和独特优势，在确定自身新增长点的同时，积极配合整体战略，不仅分享祖国发展的富强荣光，也为国家作出新的更大的贡献。