青海省出台意见支持社区社会组织培育发展

日前省民政厅制定出台《关于大力培育发展社区社会组织的实施意见》，旨在通过一系列培育扶持措施，力争到2020年，我省社区社会组织发展初见成效，城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，农村社区平均拥有不少于3-5个社区社会组织。再利用5到10年，使社区社会组织管理制度更加健全，支持措施更加完备，整体发展更加有序，作用发挥更加明显，成为创新基层社会治理的有力支撑。

《意见》结合青海实际，提出了我省培育发展社区社会组织的总体目标，并从培育、管理、扶持等多个方面着力推动社区社会组织健康有序发展。

在培育重点方面，《实施意见》鼓励各地重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员或强制戒毒等特定群体提供服务的社区社会组织。

在管理要求方面，《实施意见》明确对社区社会组织采取分类管理：符合法定登记条件的社区社会组织由县级民政部门依法登记；未达到登记条件的社区社会组织，由街道办事处（乡镇政府）实施管理；对于规模较小、组织较为松散、活动区间有限的社区社会组织，由社区党组织领导，基层群众性自治组织对其活动进行指导和管理。

在政策扶持方面，《实施意见》鼓励各地在资金支持、政府购买服务等方面加大政策扶持力度，利用社会服务中心为社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持，还要发挥“三社联动”优势，加强对工作人员和志愿者队伍的建设。

另外，《实施意见》要求从党的领导、工作指导、诚信自律建设和组织宣传方面，加强对社区社会组织的管理服务。（记者 赵静）