“保健”市场整治百日行动立案300余起

1月30日，市场监管总局召开联合整治“保健”市场乱象百日行动媒体通气会。据不完全统计，百日行动开展以来，各地立案300余起，案值4500余万元。从立案及案件查办情况来看，“保健”市场违法主体采取的会议销售等营销模式，有向传销发展的趋势。

1月8日，市场监管总局、工信部、公安部等13个部门联合在全国开展为期100天的“保健”市场乱象整治行动，截至目前，共清理虚假网络信息300余条，整改和关闭网站、App、公众号等130余个。会议公布了14个典型案例，涉及利用会议销售等模式进行虚假宣传、直销企业经销商进行传销等多个违法行为。

从各地立案及案件查办情况来看，违法主体大多利用健康讲座、免费义诊、会销等形式，对普通商品宣称有“保健”功能、疾病预防或者治疗功能等。多数违法主体“套路深”、反调查能力强，如利用执法人员上班前（早上5点到8点）进行会销，地点隐蔽，虚假宣传多为口头，违法行为证据难以确定。此外，会销等模式有向传销发展的趋势，会销过程存在聚众洗脑、发展会员下线、虚假销售敛财等特征，虽然表面上有商品销售行为，但是商品价值很低或者商品只是规避法律的幌子。

接下来，市场监管等部门将进一步关注容易发生“保健”商品推销活动的社区、公园、广场等区域，以老年、病弱群体的“保健”类店铺作为重点，引入“吹哨人”制度和举报奖励机制，破解会销等营销方式的隐蔽性，重点查处对商品的成分、性能、功能等作虚假或者引人误解的广告宣传行为。对聚众销售中假借销售“保健”用品，实为发展下线的传销犯罪行为，做好部门联动，依法移送公安机关。（记者 陈海波）