重庆全流程严管“采矿”行为 自然保护区内矿权已全部退出

新华社重庆2月10日电（记者 陶冶）记者从重庆市规划和自然资源局获悉，重庆市探索建立矿产资源勘查开采领域“闭环管理”全流程监管模式，形成持续严厉打击非法违法开采行为的高压态势，并按期完成了2018年自然保护区矿业权全部退出的目标任务。

一是实现“全天候”全域监控，守住“不敢违”的安全生产底线。采取地面矿山卫星遥感监测，每月获取2米分辨率以上卫星影像，进行遥感解译与野外查证，形成违法线索发现机制，及时发现露天开采企业是否越界或是否存在露天无证开采行为。2018年监测面积覆盖全市58%以上区域，对3926个露天开采图斑进行了实时监控，发现违法线索，及时进行移交查处，让露天越界开采及无证开采无处遁形，真正实现了露天开采全域无死角的动态管控，全面建立“不敢违”的监管体系。

二是紧盯重点区域，守住“不能违”的安全生产底线。对自然保护区、生态保护红线范围和其他管控区（含森林公园、风景名胜区、四山管制区）实施重点监控，共发现49个违法线索，全部移交执法部门高限处罚，并要求区县主管部门加强巡查排查，督促实施地质环境恢复治理和生态修复，全面形成“不能违”的良好局面。

三是强化地下核查，守住“不想违”的安全生产底线。开展地下矿山实地核查，通过与矿产资源重点项目监管相结合，一方面对全市矿山进行随机选取，进行实地核查，共抽取28个区县68家矿山进行实测，其中煤矿选取17个，占全市煤矿的33%，主要对全市矿山履行义务及实际开采情况进行掌握。另一方面在全市有针对性地选取25个区县60个生产矿山作为重点监管对象，涉及煤、锰等10个矿种，主要对即将越界的矿山进行实时监控，并划定预警级别，形成监管查处高压态势。