公安部定点帮扶黔西南
布依族苗族自治州脱贫攻坚成效显著

2018年，公安部深入贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，始终把帮助贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市、普安县打赢脱贫攻坚战抓在手上、落实到行动上，充分发挥公安优势，聚焦精准脱贫，倾力开展定点帮扶工作。

在公安部的大力帮扶下，兴仁市、普安县的脱贫攻坚工作取得显著成效。兴仁市贫困人口从2014年的22813户95042人，下降至2839户8107人，贫困发生率从19.27%下降至1.65%，并于2018年9月通过国家贫困县摘帽专项检收，顺利减贫摘帽。普安县贫困人口从2014年的19916户79744人，下降至5889户18151人，贫困发生率从24.68%下降至5.79%；实现了8个贫困乡镇减贫摘帽、33个贫困村退出，贫困人口“两不愁三保障”问题初步得到解决，2019年将实现整县脱贫摘帽。

完善扶贫措施，精准帮扶到位

国务委员、公安部党委书记、部长赵克志高度重视和关心支持贵州脱贫攻坚事业，多次主持部党委会议，专题研究脱贫攻坚帮扶工作，强调要把思想和行动切实统一到党的十九大作出的战略部署上来，统一到习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神上来，提高政治站位、强化使命担当，帮助定点扶贫地区早日实现脱贫目标。

为做好定点帮扶工作，公安部成立了扶贫开发工作领导小组，并将成员单位由2017年的32家部机关单位增加到38家。各成员单位按照“一把手负责，班子成员全体参加”的要求，实行统一指挥、集团作战，以更加有力的工作、更加有效的措施、更加过硬的作风，扎扎实实推进精准扶贫。领导小组还研究制定了《关于进一步加强扶贫工作的分工方案》等一系列帮扶工作文件，进一步明确工作职责，建立健全工作机制，为开展帮扶工作提供坚实组织保障。帮扶期间，多位部领导先后率队到兴仁、普安开展脱贫攻坚调研，精准指导帮扶。同时，将定点帮扶挂职干部从原来的4名增加到6名，由第一研究所、第三研究所和交通管理科学研究所对接帮扶普安县3个深度贫困村。

在强化组织保障的同时，公安部还精准施策加大产业扶持，将“普安红·瑞安情”作为扶贫品牌倾情打造，采取“互联网+”“平台+服务”“公司+合作社+基地+技术”和开设销售专区、推介品牌等方式，推动“普安红”茶产业不断扩大生产和销售规模，帮助茶农7022户26954人增收，其中贫困户2354户9766人。公安部选派到普安县挂任县委常委、副县长的毕海滨积极调动各方资源助推“普货出山”，担任普安农产品销售专班班长，为普安百香果产业做代言，推介普安特色农产品进北京、进上海，通过系列宣传推介，2018年普安百香果网上销售突破35万余斤，收入275万元，惠农近1000户。

公安部还大力推动兴仁市特色农产品薏仁米线上线下销售，带动2942户贫困户增收，促进3530个贫困劳动力就业。公安部选派到兴仁市挂职市委常委、副市长的陈兴宇，积极协调人民日报社旗下人民网，在人民网主办的首届“人民优选”供需对接大会及“人民优选”平台上线仪式上，兴仁薏仁米荣获首批“人民优选”产业合作示范基地之一，市政府与人民网现场签订了兴仁薏仁米作为“人民优选”精选扶贫产品供需协议。

突出重点项目，实施全面帮扶

2018年，公安部将兴仁、普安医疗教育作为重点扶贫项目，实行重点突破，共投入专项扶贫资金8000万元，用于两地医疗、教育项目建设和设备采购，加强对普安县10个贫困乡镇卫生院、县妇幼保健院、县中医院和兴仁市的2个贫困乡镇卫生院、妇幼保健院的医疗设备、器械配备，建设兴仁市陆关小学教学楼和食堂主体工程，建设普安县西城区三板桥镇盘水实验小学的综合教育教学楼和采购东城区江西坡镇民族实验小学教学设备。

医疗教育项目的顺利实施，有效助推了两县市医疗卫生服务能力和教育基础水平升级，解决了兴仁、普安16万贫困人口“看病难、看病远”问题，并辐射周边县（市）群众近100万人，解决了两县市9个易地扶贫搬迁安置点5544名适龄入学易地扶贫搬迁群众子女就近入学难问题。

同时，公安部大力实施教育文化扶贫、基础设施扶贫、产业项目扶贫、警务交流扶贫，一栋栋金盾教学楼、一间间多媒体教室、一片片种植和养殖基地等项目建设成果丰硕，基层公安机关警察书屋及执法办案场所打造等工作成效显著。与此同时，公安部专门选派了6名研究生深入山区学校支教，为多所学校提供资金、物资，帮助建设多媒体教室，改造教学设施，改善教学条件，大力开展智力支持；投入资金1370余万元，帮助建设黔西南州公安建设Y库、购买警用装备、提升普安县布依茶园小镇智能安防系统建设，加强平安工程建设。

特别值得一提的是，为解决学校放学与企业放工不同步、移民子女和留守儿童无人照料的难题，毕海滨和陈兴宇还积极与当地共青团联系协调，在普安县多个易地扶贫搬迁安置点和青山小学、江西坡中学建设“平安成长之家”，在兴仁市为多个易地扶贫搬迁和寄宿学校的1770名学生建设“平安成长之家”，并提供课外学习娱乐场所，有效促进了孩子们健康、安全成长。

全警全面参与，践行初心使命

公安部把普安县、兴仁市经济社会发展、群众冷暖放在心上，各单位全面参与、领导干部和民警全体参与，深入贫困乡镇、贫困村、贫困户家中开展扶贫扶智扶志工作，积极践行人民公安为人民的初心使命。

据统计，2018年，公安部38家部属单位250余名领导干部深入兴仁市、普安县开展脱贫攻坚工作，先后走访慰问贫困户109户，送去慰问金及物资57万余元；捐助和慰问贫困学生138人，送去慰问金及物资116万余元；到学校开展教学交流活动30余次，为学校教师送去慰问金20余万元；援建村卫生室和捐助医院器械折合资金261万元；组织警服生产、安防、警用装备生产等23家企业代表到普安县开展产业扶贫考察，积极助推项目招商引资工作。

毕海滨充分发挥各方面的优势资源，组织共青团普安县委参加团中央“青年之声”、中国社会福利基金会等部门共同组织开展的“授渔计划”精准扶贫帮扶活动，在普安资助100名初中毕业失学青年完成职业教育，并与普安县职教中心签订合作协议，纳入“授渔计划”对口援建学校，现已开展“授渔计划”定向委培班。同时，先后引进了厦门美亚、昌河汽车、滴滴出行、阿里云、快手等知名企业到普安开展教育帮扶，捐资援建了3所乡村小学电教室，滴滴出行目前已与普安县签订了帮扶协议，阿里云为普安县中小学远程教育提供了解决方案，快手为普安县开通了官方账号、打造宣传短片并全力推广全县农特产品。

陈兴宇多措并举促发展，在部机关的帮助支持下，成功协调中央电视台电影频道将兴仁纳入“脱贫攻坚战-星光行动”中，安排影视明星姚晨与兴仁结对，为兴仁代言，向全国进行宣传推介。同时，他主动联系争取中央统战部光彩事业指导中心及全国工商联扶贫与社会服务部，在“万企帮万村”农业产业论坛暨消费扶贫对接会上代表兴仁市政府与“舌尖上的扶贫”直通车“身耕”联合体现场签约，并联系北京、上海等地公安机关达成兴仁薏仁米进食堂意向协议。

公安部一批批扶贫干部倾情为民、务实苦干，为两地百姓做了实事，大爱真情感人至怀，扶贫先进不断涌现。除了毕海滨、陈兴宇，还有“扶贫夫妻”靖立帅、折海英，他们情系普安县江西坡镇联盟村，真情倾注大山，既扶贫又扶智，为山村群众点亮智慧明灯；“背篼书记”朱晖走村串寨，为兴仁市新龙场镇民裕村修路改厕，筹资为村小学建图书室；还有把百姓当亲人、把帮扶点当家里、把挂职当事业的王尚、程显臣等一大批干部。在对兴仁、普安两地扶贫工作满意度调查中，县、乡、村级干部及广大群众对公安部帮扶兴仁、普安两地力度、实效满意度均达100%。