河北滦平打造一流政务服务新环境

推进商事制度改革、深化审批机制改革、提升审批服务效率、加强机关作风建设
滦平打造一流政务服务新环境

近年来，为进一步优化营商环境，滦平县从推进商事制度改革、深化审批机制改革、提升审批服务效率、加强机关作风建设等方面入手，全力打造一流政务服务新环境，真正为企业减负，让群众办事更省时省力。

推进商事制度改革。按照“能减则减、方便群众”的原则，扩大“多证合一”整合范围，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，以“信息共享”代替“企业跑路”，进一步降低创业准入的制度性成本。大力推进企业登记全程电子化，做到申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理，申请人可自主或通过代办员指导利用“云窗办事”APP，网上申报登记，实现从“面对面”到“键对键”的转变。

深化审批机制改革。投资项目审批流程大幅缩减审批时限。全县范围内所有的新建、改建、扩建的房屋建筑工程和城市基础设施工程审批时间从200多个工作日压缩至24个工作日；企业开办时间压缩至4.5个工作日，其中企业登记时间由法定的30多个工作日压缩至2.5个工作日，公章刻制时间不超过1天、发票领取时间符合规定条件的不超过1天；公用基础设施接入环节常办事项审批时间全部压缩至9个工作日内。开展行业许可“一证化”改革，首批以食品经营行业、美容美发行业、劳务派遣行业、人力资源服务行业为切入点，将原来多个部门、多个窗口分别办理的行政许可证，简化为一个部门、一个窗口、一人受理，发放一张“行业经营综合许可”证书，提高了办事效率，大幅减少了申报材料和跑腿次数。

提升审批服务效率。推行“六全”服务模式，通过实施领办代办、落实首办、推行免费邮寄等配套措施，优化服务方式。投资360多万元，在政务大厅安装多功能一体机、自动复印装订机、智能排队叫号机、自助填表机、触摸查询机、意见投诉评价机等130余台自助终端设备，建设完成了24小时自助服务区，整个大厅覆盖免费WiFi信号，基本实现了大厅自助化和智能化服务，加速“办事一次成”向群众办事“零见面、一次成”迈进。企业发展服务中心有序运行，开通企业发展服务热线，依托公共服务平台，线上线下协同为企业无偿提供服务。优化划转事项办理流程，设立综合受理窗口5个，前台一窗受理、后台分类办结、统一窗口出件，让群众到“一个窗”就能办成事。

加强机关作风建设。采用线上监测、线下检查相结合的工作模式，对大厅服务全程在线监督，明确专人负责定期不定期巡查，严厉查处各项违规违纪行为，实现政务服务大厅监控无死角。完成投诉举报和业务咨询热线的设立工作，畅通监督渠道。认真履行一次性告知、首问负责、限时办结等服务内容，并先后制定了《首席代表总负责制度》《AB岗工作制度》《手机使用管理制度》《服务行为管理制度》等11项标准化管理制度，以职责的明确和各项制度的建立健全来规范服务窗口和工作人员，全面提升作风建设水平，打造勇于担当、作风过硬、业务熟练、清正廉洁的审批服务队伍。（通讯员 霍腾达、刘玥琦 记者 陈宝云）