政府工作报告派发“民生礼包”

“为政不在多言，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事为民生国计所关”。每年的政府工作报告，都以民心为本心，透露出浓浓的民生情怀，今年也不例外。

在今年的政府工作报告中，李克强总理坦承，2018年，“在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方”，并承诺“直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待！”

政府工作报告派出“民生礼包”：继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险；从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训；改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考；多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持……

这些惠民、利民的“民生礼包”，无不切中了当下的民生痛点。用公共财政之力，补足民生领域的短板和弱项，切实保障和改善民生，定会提升民众的获得感和幸福感。

尽管近几年政府在民生领域投入不断增加，民生工作已然成就显著，但就总体水平看，民生投入只初步解决了“从无到有”的问题，面对民众对于美好生活的向往，政府的民生支出还有很大提升余地，未来民生建设还有很大改善空间。

这就注定了，改善民生是一个长期的系统工程，没有终点，只有不断重新出发的起点。

以解决“看病贵”为例，这一直是政府施政的重点，包括扩大医保支付范围，抑制药价虚高，医保异地报销等等，几年来动作不断。但不得不承认的是，与许多发达国家相比，我国居民医疗支出的个人负担依然过高，医保覆盖水平依然偏低。正因如此，此次政府工作报告提出，降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。此举弥补了公共卫生服务的欠账，进一步减轻了居民就医负担。

对于农民工权利的保障，此前也出台许多举措，维护农民工合法权益。但时至今日，农民工依然难以摆脱“弱势”的标签。就业市场对于技术岗位有着大量的需求，但许多缺乏现代教育和职业训练的新生代农民工，却难以胜任这些技术岗位。农民工欠薪问题有好转之势，但各种欠薪事件仍不时发生，农民工权益的制度化保障，依然供给不足。

为此，政府工作报告提出，鼓励更多农民工报考高职院校；要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规。这些举措，为农民工自我发展和权利保障，打开了更大空间。

在生育放开的大背景下，入园难、入园贵，成为更加突出的问题，但相应的托幼服务发展滞后。托儿所、幼儿园等托育服务机构总体数量不足，公办托育机构比例偏低。许多托育机构，尤其是民办托儿所、幼儿园，硬件设施普遍落后，师资良莠不齐，安全保障频频出现漏洞。政府工作报告提出“多渠道扩大学前教育供给”，回应了社会的呼声。

立足民生，保障弱势，把高质量的基本公共服务作为追求的目标，政府工作报告交出的，是一份令人欣慰的答卷。和经济领域需要转型升级一样，民生领域，同样需要公共服务的全面转型升级。中国要想成功跨越中等收入陷阱，一个关键就在于建立更强有力的民生投入机制，更完善的民生公共服务体系，从而让更多民生硕果普惠人民，维护公平正义。对此，政府需再接再厉。（于平）