海外舆论热议政府工作报告——中国经济增长动力持续强劲

下图 3月6日上午，人大湖北代表团举行全体会议，审议政府工作报告，并回答中外媒体记者的提问。图为外媒记者举手争取提问机会。记者 李景录 摄

上图 3月6日上午，人大湖北代表团举行全体会议，审议政府工作报告，并回答中外媒体记者的提问。图为来自《太阳报》的记者在提问。记者 李景录 摄

连日来，国际舆论持续关注中国两会，并积极评价李克强总理所作的政府工作报告，认为中国将2019年GDP增长目标设定在6%至6.5%区间，彰显了中国转向高质量发展的决心，未来经济增长动力持续强劲。

愈加重视增长质量

欧洲媒体普遍认为，2019年中国GDP增长目标设定在6%至6.5%的区间内，表明中国直面经济下行压力，没有遮遮掩掩，更加注重追求经济增长质量。

意大利《24小时太阳报》报道认为，虽然中国下调了经济增长目标，但并没有失去经济发展的雄心。2019年是中华人民共和国成立70周年，中国政府将“稳经济”作为绝对优先事项。因此，将“中国经济增长节奏转变”解读为“衰退征兆”是非常错误的。中国在科技领域雄心勃勃，相关的经济实力、政治影响力仍然完好无损。

英国《卫报》报道称，6%至6.5%是中国近30年以来制定过的最低经济增长目标。与2016年一样，中国将GDP增长目标设置为一个区间，而不是一个具体数字，这标志着中国已开始着手弱化具体GDP数字的重要性。

西班牙埃菲社称，中国政府对2019年GDP增长速度持谨慎乐观态度，未来中国将更加注重经济增长的质量，依旧是机遇与挑战并存。

减税降费释放活力

新加坡《联合早报》刊文称，今年的中国政府工作报告出台了大量减税降费措施，这是多年来“派糖”规模最大的政府工作报告，旨在落实具体措施提振市场和民间信心，促进制造业发展的导向尤其明显。文章指出，政府工作报告亮点之一是宣布大量减税降费措施，以减轻企业与民众的负担。与去年相比，今年政府工作报告列出的目标和任务更具体，也更明确地给民众和企业让利，政策涵盖企业营商、教育、医疗、养老、交通等诸多领域。文章分析称，制造业企业是本次减税政策最大的受益者之一，减税措施可减轻企业成本负担并增加盈利，长期内可激发企业活力，促使企业更愿意投入研发、增加投资和增加新员工。从宏观层面看，这有益于稳增长，推动中国经济周期趋向平稳，同时促进中国制造业转型升级。

澳大利亚《金融评论》在其网站头条以“中国削减税收，增加贷款以支撑放缓的经济”为题刊文称，中国将削减数十亿美元的税费，增加基础设施投资，并加大对小公司的贷款等刺激措施，以促进经济增长。为此，中国的财政政策将“更加积极”，政府将削减企业税收和社保缴费负担近2万亿元。同时，增值税也将减少，以支持制造业、运输业和建筑业。中国将把制造业的增值税从16％降至13％，运输和建筑行业的增值税从10％降至9％。中国政府还将把城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16％。

中国经济前景可期

联合国贸发会议经济事务官员梁国勇表示，对中国经济充满信心。中国经济正在经历重要的转型升级过程，未来增长动力持续强劲。中国政府正在进一步扩大改革开放，这将推动中国经济再上新台阶。对于当前中国经济发展面临的困难，中国政府拥有足够的政策应对工具，有能力让中国经济保持长期平稳发展。

法国经济学家阿列塔表示，从近期中国经济运行各项数据中可以明显看出，中国在经济领域施行的结构性改革正取得良好效果。中国经济发展具有足够的韧性，强大的国内消费市场与新增长动能不断释放，将持续扩大国内需求，创造更多的就业机会，使国内市场保持活跃。作为传统的制造业大国，中国正逐步从“世界加工厂”这一定位转型，不断向高端技术领域，如大数据、人工智能、新能源等“未来世界”发展，并在国际市场中具备了竞争优势。

印尼知名经济学家里扎认为，在全球经济持续动荡和国际贸易格局深度调整的大环境下，中国政府运用有效的财政和货币政策实行宏观调控，使2018年经济社会发展取得了不俗成绩。展望2019年，中国继续通过消费升级带动经济结构转型，仍有较大的政策空间。

俄罗斯科学院远东所高级研究员阿娜斯塔西娅认为，两会是观察中国发展、理解中国的最好时机。政府工作报告中有关“一带一路”倡议、中国对外政策等内容，将给世界带来更多可能性。（记者 杨海泉 刘威 李学华 李鸿涛 田原 赖毅）