江苏句容百姓点赞“马上办、网上办、就近办”

句容百姓点赞“马上办、网上办、就近办”
——177个村，家门口可享政务服务

3月18日上午9时，句容市后白镇延福村村民罗荣标来到镇为民服务中心，在“政务服务一体机”前，读取身份证、人脸识别、采集指纹签字。操作不到两分钟，一张卫生许可证就从机器下方打印出来。“只要手续齐备，不用出村就能办理行政许可。”罗荣标说，放在以往，起码得往返市区跑两趟。

句容共有12个镇（街道、管委会）177个村（社区）。如今，村民在家门口就可享受政务服务，这背后，是句容政务服务脱胎换骨的变革。

为深化行政审批制度改革，进一步激发市场和社会活力，句容在镇江率先成立行政审批局，开展集中行政许可权改革，重点聚焦集中审批主体、创新审批方式、优化工作流程。

“坚持以人民为中心，‘民心工程’就能行稳致远。”句容市委书记潘群说，打造最优政务环境，就是要坚持把苏南精神、苏南眼光、苏南标准融入血液，强化“争先领先率先”意识，做到应办尽办、说办就办、一次办成、办就办好。句容政务服务要以加速度努力奔跑，冲刺到城乡大地的边边角角，把群众的“笑脸墙”作为检验政府工作成效的“荣誉榜”。

句容政务服务改革，首先是对照各职能部门公布的权力清单进行权力划转。目前首批已划转涉及住建、发改、安监、市场监管、卫计等9个部门的54个审批事项，公安、税务、交通、不动产登记等15家单位进驻窗口，进驻人员164名，进驻事项132项。同时，投入专项资金建设句容“互联网+政务服务”平台。句容市行政审批局局长杨金国介绍，以建立政务服务“一张网”为重点，原本9个审批主体减少到1个。

为方便群众办事，句容成立政务服务中心、公共资源交易中心、12345公共服务热线和不动产登记联合服务中心，形成闭环流程优化办事效率。“业务审批办理、日常管理、协同办公等功能全部实行网上办。变群众跑为数据跑，变外部跑为内部跑。”目前，全市建成12个镇级为民服务中心、177个村级便民服务中心，电子政务外网端口全部接通。市政务服务中心主任朱玉刚介绍说，每个镇级为民服务中心都配备政务服务一体机、样表机等智能设备，为群众提供更为便捷的行政许可、政策咨询等政务服务，进一扇门办“万家事”。

句容政务服务改革不仅方便百姓，更优化投资环境，极大提升政府服务效能。依托江苏政务服务网，句容整合镇江e办事和12345热线平台，建成句容政务服务管理系统，开通句容综合服务网上旗舰店和手机APP客户端，通过EMS联动，全面推动“不见面”审批。普通企业投资项目申报材料，由原先的4件纸质件减少为1件网络件。“审核合一”和“现场即办”制度，让公司登记现场就能领取营业执照。3月15日，江苏健康人大药房连锁有限公司句容后白二店的朱文韬，在政务服务中心领到变更后的《药品经营许可证》。朱文韬告诉记者：“我上周三才在网上提交材料，本来以为要来办证大厅跑三四趟，没想到当天就受理完成了。网上公示5天一结束，工作人员就通知我来领证了！”

句容全面推行“政银联动”，已有9家银行入驻政务服务窗口。中国银行营业部职员巫丹，以义务代办员的身份入驻句容行政审批局市场准入一科窗口。从企业网上申请开始，营业执照、银行开户、税务登记、公章刻制等，一切由代办员操办，不需要企业跑一次腿。镇江市琦豪医疗器械有限公司3月5日上午申请，下午就拿到证，正式营业了。

句容“线上线下、虚实一体、三级覆盖”的服务体系，企业受益，百姓点赞。据统计，去年全年句容市行政审批局累计受理各类行政许可和服务事项37万余件，当场办结34万件，即办率达91.8%，办结率100%，群众满意率达99.5%。（记者 郑焱 董超标 通讯员 金菊）