陕西省西咸新区泾河新城：“一网通办”破解“审批难”

3月26日，泾河新城政务服务中心的工作人员正在指导赵女士办理公司注册手续。记者 侯燕妮 摄

建设项目审批环节多、时间长怎么破解？西咸新区泾河新城的解决办法是“一网通办”。

“这项业务您可以直接在网上办理，不需要再往政务服务中心跑了。”3月26日，记者在泾河新城政务服务中心看到，窗口工作人员对办事群众认真地介绍着如何使用泾河新城数字政务服务信息系统办理业务。

以“一网通办”为特征的泾河新城数字政务服务信息系统是泾河新城2019年优化提升营商环境的重要举措。该系统将实体政务服务中心与网上办事系统有机融合，把分散、孤立的部门业务系统顺畅地链接到“一张网”上，实现资源整合、互联互通，推动企业和群众办事由“多头跑”到“进一门”，“线下跑”到“线上办”，让企业感受到速度，也让百姓感受到温度。

提到“一网通办”的办事效率，泾河新城黄冈学府城项目负责人李刚竖起了大拇指。

2月26日，李刚来到泾河新城政务服务中心，为项目办理水土保持方案审批。按照以往经验，李刚已经做好啃“硬骨头”的心理准备：“首先要网上申报，提交包括申请书、营业执照、委托书、项目介绍、项目现状等多个资料；然后待资料审核通过后，预约专业水务人员对项目进行实地查看；查看过后，企业才可以编制水土保持方案；最后上报泾河新城，请专家审核。整个流程走下来，最快也得两周时间。”

让李刚没想到的是，在泾河新城政务服务中心，工作人员通过身份认证登录泾河新城数字政务服务信息系统，只要输入项目名称，企业所有的基本资料就一目了然，不用再提交任何资料。而且，新的办事流程缩减了实地查看环节，李刚现场登录泾河新城数字政务服务信息系统，提交水土保持方案审批申请后，当天就获得批准，启动方案编制工作。

“以前需要凑齐3家企业，才召开专家评审会。现在只要企业有需求，随时就可以召开。我们就是周六进行专家评审的。从提出申请，到拿到水土保持方案审批批复，只用了4个工作日。”3月4日，李刚感叹地说，“与过去相比，现在办事程序少、效率高，而且操作简单，数字化政务服务太赞了。”

这只是泾河新城搭建的“一网通办”平台服务群众的一个例子。

目前，泾河新城的数字政务服务信息系统已经整合19个部门906项审批事项，企业和群众可以在网上直接办理相关事项。其中有71项需要西咸新区、泾河新城两级审批的事项，也可以在数字政务服务信息系统上实现“一网通办”。

“通过这个平台，我们进一步提升了办事的标准化。比如，材料清单更加明晰，办事流程更加简便，办理期限更加明确，在平台上为企业和群众办事提供明确指引。如果快到办理截止时间，系统会对相关办理人员进行预警。我们将承诺办理时限与员工的年终考核挂钩，如果超出承诺时限，会直接影响员工年终考核。” 泾河新城行政审批与政务服务局局长魏刚说。

为了进一步发挥数字政务服务信息系统的功能，泾河新城还将进一步深化简政放权，把不必要的审批、许可、核准、备案等一律取消。按照计划，2019年泾河新城还将在4个镇、10个村（社区）建立四级便民服务站，凡与基层群众联系密切的服务事项可就近办理。与此同时，泾河新城将与省级、市级政务服务平台对接联通，打破数据壁垒，实现政务服务数据资源有效汇聚、充分共享。

“泾河新城将通过制度上的改革创新，推动‘互联网+政务服务’建设纵深发展，让老百姓办事更方便，企业办事更高效、成本更低。”魏刚说。（记者 侯燕妮）