陕西明确8类建设项目环评审批限制性要求

4月10日，记者从省生态环境厅获悉：为进一步发挥好环评审批优布局、控规模、调结构、促转型的作用，切实推动陕西高质量发展和生态环境高水平保护，近日，该厅印发了《关于进一步加强建设项目环评审批工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级生态环境部门要强化服务，积极推动经济高质量发展；坚守原则，严格把好生态环境准入关；提升效能，切实加强事中事后监管。

《通知》依据建设项目环评有关法规政策和陕西蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战涉及项目建设要求，明确了8类20条建设项目环评审批要点：

一是坚持“五个不批”原则。对《建设项目环境保护管理条例》规定的五种不予批准情形，环评坚持不予审批。二是充分发挥规划环评和总量指标的制约作用，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。三是严格秦岭区域建设项目环评审批。按照《陕西省秦岭生态环境保护条例》规定，在秦岭禁止开发区、限制开发区不得进行房地产开发。四是严格涉气建设项目环评审批。对《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）（修订版）》规定的禁止建设项目，环评不予审批。五是严格涉水建设项目环评审批。对《陕西省渭河流域管理条例》《陕西省地下水条例》《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》《陕西省水污染防治工作方案》规定的涉水类禁止建设项目，环评不予审批。六是严格涉土建设项目环评审批。对《农用地土壤环境管理办法（试行）》《污染地块土壤环境管理办法》《陕西省土壤污染防治工作方案》规定的禁止建设项目，环评不予审批。七是严格生态保护红线范围内建设项目环评审批。除受自然条件限制，确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通信、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。八是严格环境质量超标地区建设项目环评审批。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。（记者 汪曼莉）