以更大力度加强知识产权保护和国际合作

4月26日是第19个世界知识产权日。国务院新闻办28日举行新闻发布会，国家知识产权局局长申长雨、国家知识产权局副局长赵刚、中宣部版权管理局局长于慈珂在发布会上重点介绍了2018年中国知识产权的发展与保护情况。他们表示，中国将以更大力度加强知识产权保护和国际合作。

全面完善知识产权保护法律体系 加强国际合作

“知识产权保护是知识产权事业发展的核心。”申长雨介绍，在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国专门强调要以更大力度加强知识产权保护和国际合作，着力营造尊重知识价值的营商环境，全面完善知识产权保护法律体系，加强对知识产权人合法权益的保护，杜绝强制技术转让，完善商业秘密保护，严厉打击知识产权侵权行为，进一步向国际社会传递了中国依法严格保护知识产权的鲜明立场和坚定态度。

申长雨表示，2018年，中国进一步完善了知识产权保护法律体系，知识产权保护全面加强。比如，专利法修正案草案通过全国人大常委会第一次审议，草案明确建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法成本；中国积极推进著作权法修订，启动商标法修订；《专利代理条例》《植物新品种保护条例》完成修订。

申长雨介绍，中国的知识产权国际合作也不断深入。我国成功举办2018年“一带一路”知识产权高级别会议；积极参与世界知识产权组织、世界贸易组织框架下的多边事务，深化与国际植物新品种保护联盟等国际组织合作，推动完善知识产权国际规则；与世界知识产权组织合作建设技术与创新支持中心；推动《视听表演北京条约》早日生效，批准或加入该条约的国家已达23个；在首届中国国际进口博览会期间成功举办全球知识产权保护和创新发展大会；专利审查高速路（PPH）合作伙伴增加到28个。我国已建立“一带一路”知识产权合作的常态化机制，也实施了8个方面务实合作项目，已经取得了非常重要的合作成果，使中国与“一带一路”沿线国家之间专利、商标申请量持续较快增长。

依法打击商标恶意注册和傍名牌等乱象

我国的有效商标注册总数已经超过千万，其中有极少部分存在恶意注册和囤积商标的行为，违背了公平竞争的原则。

对此，赵刚表示，中国商标注册总量世界第一，确实存在一小部分恶意注册的情况。恶意注册商标一般分成两类，一类是“傍名牌”，比如把出名的商标在不相类似的商品或服务上注册，或把国际上有一定知名度的商标在国内注册；另一类是囤积注册商标。

“对于傍名牌商标的行为，这些年中国打击的力度很大。在囤积商标注册方面，4月23日全国人大常委会对商标法做了修改，从源头上予以制止，对不以使用为目的的注册申请，现在商标局在审查阶段可以直接予以驳回。如果商标局在审查阶段没有发现，予以初步审定了，其他人发现以后可以提出异议，在异议环节可以不予核准注册。即便注册了以后，也可以通过无效的程序予以否决。”赵刚说。

“这次商标法修改后，中国对于打击囤积商标行为、恶意注册行为会更有力度。下一步，我们将制定配套措施，使商标注册申请更加健康。”赵刚表示，对恶意注册的申请人，除了他的商标被驳回、被无效之外，还可以给予警告和罚款等行政处罚。

我国将开展院线电影版权保护专项行动

今年春节档的电影盗版问题，曾引发了社会的广泛关注。

对此，于慈珂表示，今年春节期间，为了维护良好的版权秩序，国家版权局会同国家电影局、公安部、网信办、工信部等部门，采取了多种有效措施，加强了对院线电影的版权保护。

比如，国家版权局会同公安部组成专案组，部署北京、江苏等11个重点省市，开展案件查办，严厉打击影院盗录偷拍，以及各类传播盗版电影的小网站、App和电商平台。截至目前，国家版权局会同国家公安机关破获了22起盗版院线电影的重大案件。其中，江苏扬州查获了特大偷拍案，打掉了一个翻拍制作院线电影的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人52名。

“在今年的世界知识产权日，我们还推动成立了院线电影版权保护联盟，引导制片方、发行方和商业网站开展版权合作，充分发挥集体维权作用。”于慈珂说，下一步国家版权局将开展院线电影版权保护专项行动，进一步加大打击院线电影侵权盗版的工作力度，加强影视行业自律维权，推动相关网络企业落实主体责任。同时，针对目前大量盗版小网站将服务器设在境外的情况，将加强与相关国家和地区跨境执法协作，共同打击网络侵权盗版行为。（记者 袁于飞）