江苏：首批45个特色田园乡村试点建设初揭“盖头”

首批45个特色田园乡村试点建设初揭“盖头”
江苏乡村飘荡“田园牧歌”

2017年6月，我省开启特色田园乡村建设试点，围绕特色、田园、乡村三个要素，挖掘乡愁记忆，重塑乡村活力、魅力，推动乡村综合振兴。近两年来，我省公布三批共136个省级特色田园试点村庄，其中首批45个试点村庄建设接近尾声。5月22日-23日，记者深入溧阳、如皋等地，感受这些乡村的“田园牧歌”。

设计师驻村，量身打造乡村特色

作为首批省级特色田园乡村建设试点之一，如皋市如城街道顾家庄已进入管养阶段。村中每家每户栽植造型各异的罗汉松、小叶黄杨等盆景，打造绿植环绕的特色庭院，呈现一幅“花园融合家园，家园点缀花园”的生态宜居之景。漫步村中，如同走进盆景展览馆。“村子美了，游客多了，来购买盆景的客人也多了。”72岁的村民陈钧开心地告诉记者。

顾家庄华丽蝶变凝结多方智慧。“特色田园乡村建设，在规划前期和建设过程中，不确定性很大，我们在这里设置驻地规划工作室，选派驻村规划师全过程跟踪，提供陪伴式成长服务。”省城市规划设计研究院副院长刘宇红介绍，盆景是如皋当地特色产业，如何将产业特色与景观特色融合是他们思考的重要问题。

一年多建设中，驻村规划团队与当地政府、村民、乡贤等共商共建，动态跟踪、调整规划设计，使原来每家每户散养的盆景，在规划“指挥棒”引领下，融入乡村建设，成为村庄特色景观。“农村建设要秉持大道至简理念，政府不要大包大揽，要着力激活村民群众的参与意识。”如皋市住建局副局长王建华说。

顾家庄驻村设计师庄宇介绍，他们提炼富有历史文化传统的建筑要素，砖用青砖，瓦用深瓦，配以木质构件等。传统村居唤醒村民的乡愁记忆，根据设计师的建议，村民们结合自家种植项目，打造竹房、梅园等个性化庭院。

“真正住在村里就会发现，每个村庄的需求不一样，不能把我们认为科学合理的方案强加给村民。”规划团队现场负责人王宁民举例说，当地村庄道路是宽约4米的土路或水泥路，生产、生活道路混用，拖草皮、盆景只能用农用车进出。他们专门铺设6米宽的沥青路用作生产道路，每隔一小段增设会车段，既利于生产安全，又不会占用太多耕地。道路设计时，村民采用榉树等树种的建议也被规划团队采纳。

记者从省住建厅获悉，我省在启动特色田园乡村建设之初，就遴选一批省内外乡村经验丰富的规划设计师。各设计师团队深入乡间地头开展调查，和镇村干部、农民沟通，确保形成的设计方案贴近村民需求、体现当代乡村的现实需要。我省还建立设计师负责制，要求设计师全过程跟踪指导项目实施，把好品质关。

产业重塑，助推乡村鲜活成长

5月22日，溧阳市别桥镇塘马村，明媚阳光下，菜园、河塘、传统民居构成初夏时节的乡野新画风。“年初外出打工的小伙子，年底回家时，在村口都不敢认这是自己的家。”塘马村书记王宇说。作为我省首批特色田园试点建设村庄，曾经脏乱差的塘马村如今呈现一派秀美田园之景。在此基础上，契合乡村实际的产业重塑，更助推乡村健康鲜活成长。

溧阳市住建局副局长韩金红说，他们引进社会资本参与村庄建设，成立塘马美田农业公司，以每年每亩地800元租金，流转村民土地，打造“我家自留地”产业项目，分割成块的土地以一年2000元的租金供城里人租地种菜，并聘请本地菜农当“田园管家”，既增加集体收入，又提高农民收益。村中还引进木林管家物业公司，对村庄环境进行保洁，村民做保洁员，每月可领1500元工资。

如今，塘马村成为“网红村”，吸引一批“能人”来此投资创业，成立文创基地、实践基地等。一些村民由被动变主动，利用自有房屋、特色手艺等开展自主创业。在家门口就业、致富的同时，村民生活习惯也在新环境中悄然改变。“村民一起参与改变环境，好环境又引导村民养成好习惯。”王宇说。

年轻人回流，农民获得感满满

“在村庄建设发展过程中，我们始终以人为核心，让村民有更多获得感。”江苏省城镇与乡村规划设计院城市设计所所长陈超认为，他们在塘马村成立“睦邻社”，制定“睦邻约”，精心打造“睦邻广场”，让村民睦邻关系更紧密，一起参与村庄建设。“去年我们组织村中老年人聚餐，有村民感慨说，大家几十年没在一起吃一顿饭了。”

塘马村引入“如意小食堂”“文化小礼堂”等公共服务设施，让村民在田园牧歌式的居住环境中，享受与城市一样的公共服务配套。如今，一些年轻人回流开起民宿、做起餐饮。“儿子以前在外工作，现在回村和我一起打理盆景生意。”陈钧开心地告诉记者。

南京市高淳区东坝镇青山村垄上在建设过程中，按照5户产生1名村民代表的方式，选举成立村民代表大会，发动农村经济能人、大学生、退伍军人等参与乡村治理，全程体现村民参与、村民自治，让村民成为乡村振兴的主体。

村庄变美，村民就近就业，年轻人回流……随着特色田园乡村试点村庄建设的推进，一幅幅乡村振兴的美好蓝图正在江苏大地化为壮美现实。省住建厅相关负责人介绍，我省将梳理总结各地建设试点经验，并适时启动全省特色田园乡村面上创建工作。（记者 白雪）