福建金融创新交出高质量发展“绿色答卷”

新华社福州5月30日电 题：福建金融创新交出高质量发展“绿色答卷”

新华社记者黄鹏飞

绿水青山如何化为金山银山？生态环境“高颜值”与经济发展“高质量”如何全面实现？作为首批国家生态文明试验区之一，福建省近年来以林业金融为切入点，持续推进农村普惠金融体系建设，加快绿色金融创新探索，走出了一条可持续的高质量发展之路。

林农有了“好帮手”

小满时节,驱车闽中山区的三明市，青山绿水入眼来。在三元区中村乡，林农林泽勇正忙着烤制春季收成的竹笋，见到记者来访，他热情地介绍起村里的林业经济。

“春天有新笋，夏天秋天有毛竹，到了冬天还有冬笋收成，我们的林子有许多宝贝呢！”林泽勇说，“三明市‘八山一水一分田’，我们村里几乎家家都有林，许多人都以林产为生。”

曾几何时，贷款难、利率贵、手续复杂一直是困扰林农创业的“心病”。林泽勇说，以往没有抵押物，农民往往难以从银行贷到钱，空守着绿水青山，村里的产业一直发展得不温不火。

针对林农的难题，2016年，三明市创新推出“福林贷”等金融产品，在村委、合作社和金融机构多方合作下，向林农全面授信推广低息、普惠、免抵押的信用贷款。以林泽勇为例，在12万元贷款支持下，他与同村林农合作，建起两百多平方米的烤房和仓库，并添置了电烤箱、液压机等新式设备，林产生意越来越红火。

“目前，中央财政对于30万元以下的小额林业贷款提供了贴息补助，农民实际贷款利率不到4%，真正为山区农林产业发展提供了金融活水。”三明市林业局副局长潘子凡说。

金融活水全面盘活乡村产业

以“福林贷”为切入点，三明市的绿色金融创新的脚步快了起来。

在集体林权制度改革的代表性地区永安市，从农田粮食生产，到竹林养护，从林下作物种植，到竹制品深加工，以林为生的永安人探索出链条齐整、活力迸发的绿色产业发展之路。

“现在的政策比以前好多了，小额贷款不再需要抵押物，贷款利率也只有以前的一半，许多农户都借到了本钱开始做起小生意。”在永安市小陶镇，沃柚橙橘水果种植专业合作社负责人管李辉介绍。

5年前，农民出身的管李辉开始尝试经营果园，但因果树种植时间长，成本回收慢，资金流转一直是困扰他创业的门坎。“多亏了农信社提供的长期低利贷款，我们的前期投入终于得以回收，今年的柚子、蜜橘开始收成，明年还有脐橙、沃柑，整个果园经营也走上了轨道。”

如今，和管李辉一样，许多永安人开始尝试创立农业合作社、农产品贸易公司、竹制品加工厂，一批绿色产业企业如雨后春笋迅速发展。

“根据地方特色农林产业，我们提供了‘福田贷’‘福林贷’‘福竹贷’等系列普惠金融产品，加上传统的贷款业务，几乎涵盖了当前农林产业链的全部环节。”永安农村信用合作联社党委书记姜能果介绍，不断做深做实的金融产品正为农民带来真正实惠。

三明市税务局副局长林秉俊介绍，截至5月末，三明全市银行已累计为10900余户农户授信11.7亿元，全市农林产业下游相关产业入库税款超过2.08亿元，受益于“福林贷”等一系列金融创新，绿水青山正加快迸发出产业活力。

绿色金融成就可持续发展之路

2019年发布的第九次全国森林资源清查结果显示，福建省森林覆盖率66.8%，连续40年保持全国第一。作为生态文明发展改革创新的试验地，福建省以绿色金融为切入点，正加快探索出一条符合国情的绿色发展之路。

福建银保监局介绍，截至2019年3月末，福建全辖区林业贷款余额达到149.68亿元，同比增长8.59%，贷款不良率仅为2.26%；同时，福建各设区市均开办了林权抵押贷款，全辖区林权抵押贷款余额24.69亿元，森林综合保险参保率超过85%，保持全国领先水平。

在金融的助力下，福建省绿色产业发展水平得到明显提升。2018年，福建全省林业产业总产值达5094亿元，同比增长18%，其中林竹、花卉苗木、森林旅游三大产业产值分别达到了3572亿元、738亿元、950亿元，增长速度高于全省GDP平均增速。

“林业是福建的一大优势、一大特色，也是金融服务、改革的重点，更是监管推动、协调的重点。”福建银保监局党委委员、巡视员徐金玲说，近年来省市政府、监管机构和金融机构的共同努力，真正让八闽大地披上了“绿被子”，让百姓鼓起了“钱袋子”。

徐金玲表示，下一步，福建银保监局将继续支持生态文明试验区建设，加强与各级农林部门合作，出台《银保企森林命运共同体实施方案》，推进银行、保险企业和绿色产业合作发展，切实增加绿色信贷有效投入，努力实现政府满意、银保合意、百姓如意的共赢局面。