山西省扶贫小额信贷“贷”动农户脱贫

对症下药补短板 瞄准产业强后劲
山西省扶贫小额信贷“贷”动农户脱贫

李建平曾是交口县温泉乡白兑庄村的贫困户。扶贫小额信贷款的注入，激活了老李脱贫致富的潜能。去年，全家养殖收入4万元，一举实现了脱贫。

“以前到银行贷款太难了！现在有了扶贫小额信贷，不要抵押不要担保，十分方便快捷！”6月3日，老李高兴地说，“现在我也成养殖大户啦！”

农民贷款难，贫困户尤甚。在我省，扶贫小额信贷缘何能顺畅走进贫困农家？一方面，政府用心、银行尽心、监管精心、带动连心、贫困户开心的“五心”同向抓信贷；另一方面，汇聚推进合力、提高放贷效力、提升防范能力、增强发展活力、激发内生动力的“五力”聚合促脱贫。据统计，2015年至2018年，累计投放扶贫小额信贷180亿元，带动38万建档立卡贫困户，贷款增量全国居前。今年前4个月，全省发放扶贫小额贷款6.62亿元，带动1.47万建档立卡贫困户。

平顺县去年发放扶贫小额贷款1.15亿元，通过“小额信贷+乡村旅游”模式，“贷”领群众增收脱贫；永和县借助扶贫小额信贷，开发槐花功能食品，打造槐花就业岗位，推出槐花旅游线路，多渠道增加群众收入。

扶贫小额信贷解决了钱的问题。如何用，也很关键。我省坚持产业为基、小贷助力，最大限度提升政策落实的协同乘数效应。一是延伸产业链，从区域特点出发布局产业，引导扶贫小额信贷聚焦“一村一品一主体”投放，农林牧果菜药综合布局，农林文旅康养融合发展；二是构建脱贫链，建立完善产业扶贫带贫益贫机制，既让扶贫小额信贷贷得到、用得好，也让贫困户真受益、能致富；三是打通保障链，立足扶贫小额信贷可持续、防风险，精准开发保险产品。

就拿“打通保障链”来说，全省5633个贫困村建立了“村有产业、有带动企业、有合作社，贫困户有项目、有劳动技能”的产业扶贫“五有”机制，483家农民扶贫专业合作社使用扶贫小额贷款资金12.08亿元，带动7万余贫困户增收。

做好风险防控，扶贫小额信贷用“活”了。我省不断总结经验，着力抓好“强化风险预警、分类处置化解、建立督办机制”三大环节，确保放得出、收得回。今年3月国务院扶贫办通报显示，我省扶贫小额信贷逾期率0.16%，低于全国同期平均0.2个百分点。

省扶贫办主任刘志杰表示，扶贫小额信贷是为贫困户量身定制的重要扶贫政策和金融扶贫工具，集中体现了金融扶贫的精准性、特惠性。高质量推进扶贫小额信贷工作，既要紧盯政策设计，精准有效投放，又要规范完善管理，防范化解风险。（记者 赵建军）