兰州市全面改革工程建设项目审批制度

日前，兰州市出台《兰州市工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，从统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式、优化服务方式等方面进行改革，标志着兰州市工程建设项目审批制度改革取得重要突破。这是记者6月25日从兰州市政务服务管理局获悉的。

按照“精准问题、精确需求、精减审批、精致服务”的要求，兰州市在《实施方案》中提出，全市工程建设项目审批的总时限要压缩至120个工作日以内，其中既包括行政审批、备案，也包括如设计方案审查、施工图审查等由审批部门依法组织、委托或购买服务的技术审查和中介服务以及市政公用服务报装等事项的办理时间。到今年年底，兰州市要实现工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。2020年10月底前，基本建成统一的工程建设项目审批和管理体系，把兰州打造成为全省工程建设项目审批制度改革的标杆城市。

作为此次改革的核心内容，在统一审批流程方面，兰州市要求全面完成工程建设项目审批事项梳理，坚决取消不合法、不合理、不必要的审批事项，推行区域评估和告知承诺制。对于保留的审批事项，减少审批前置条件，简化申报材料。同时，进一步下放审批权限，推行事项合并审批，合理划分审批阶段，实行并联审批。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个相近审批事项，整合为一个审批事项，明确每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。

根据《实施方案》，兰州市还将统筹整合国民经济发展、城乡建设、土地利用等全市各类规划，构建“多规合一”的“一张蓝图”，解决发展“目标”、空间“坐标”、用地“指标”不匹配，各种规划“图斑指标打架、数据库不一致”等突出问题。

随着《实施方案》的出台，将从制度上解决近年来工程建设项目审批领域存在的涉及事项多、审批环节多、整体周期长、规划打架多、带病项目多、搭车审批多、中介管控难等问题，进一步推动兰州市“放管服”改革走向纵深。（记者 刘健）