确保每一分钱都花在“刀刃”上——全国人大常委会组成人员热议中央决算和审计报告

新华社北京6月27日电（记者 申铖、刘红霞）十三届全国人大常委会第十一次会议27日对2018年中央决算报告和审计工作报告进行分组审议。常委会组成人员普遍认为，在我国推出大规模减税降费政策的背景下，应进一步优化财政支出结构，加强资金绩效管理，加大审计结果应用力度，确保每一分钱都花在“刀刃”上。

徐绍史委员表示，与往年相比，2018年中央决算报告和审计工作报告分析覆盖面进一步扩大，同时突出反映了供给侧结构性改革、三大攻坚战、保障和改善民生等一些重大决策部署。

举例来看，2018年中央决算报告和审计工作报告都聚焦了减税降费政策。根据决算报告，去年我国减税降费约1.3万亿元。

对此，杜小光委员说，随着减税降费政策有效落实，财政收入增长出现放缓是必然的。财政部门要从重视抓收入向抓减税降费、抓支出管理方面转变，确保有限的资金发挥更多的效益。

“优化和调整财政支出，是下一步我们应该完成的重要任务。”吕薇委员说，要发挥绩效评估的作用，切实根据绩效评估来指导和调整专项转移支付项目的资金配置。

今年的审计工作报告在脱贫攻坚、乡村振兴等方面指出一些问题。对此，不少委员和代表建议，应发挥好审计工作报告的作用，加大审计结果应用力度。

李巍委员表示，应建立整改约谈机制和追责问责机制，强化审计工作报告所起到的应有作用，建议将审计工作报告的结果和纪检监察、组织人事、财政、税务等相关部门形成工作联动机制，打造一个衔接顺畅、保障有力、配合有效的监督工作格局，使得审计工作报告真正发挥出作用。

景汉朝委员说，在当前经济形势较为复杂的情况下，应该加强审计工作的力度，进一步加强规范化建设。

“要切实加强绩效审计。”杜小光委员说，审计部门不仅要关注花钱是否规范，更要关注花钱是否有效，并提出是否应该继续安排预算的建议供财政部门参考，确保每一分钱都花在“刀刃”上。