培育国企改革尖兵 “双百行动”
已完成逾三成改革任务

7月31日，国务院国有企业改革领导小组办公室召开国企改革“双百行动”媒体通气会。

自去年8月启动的国企改革“双百行动”，旨在打通改革推进的“最后一公里”，培育一批国企改革尖兵，进而起到引领示范和带动面上国企改革的重要作用。

国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示，国企改革“双百行动”整体进度符合预期，成效显著，以点带面、星火燎原的改革态势初步形成。

据悉，“双百行动”开展以来，不少“双百企业”大胆探索、锐意创新，迎难而上、动真碰硬，在改革的一些重要领域和关键环节迈出了实质性步伐，取得了显著成效。“双百企业”已完成改革任务2524项，占全部改革任务的31.24%，工作进度快于时间进度。

股权多元化和混合所有制改革积极稳妥推进。91户“双百企业”（占比23.1%）在企业本级层面开展了股权多元化改革，113户“双百企业”（占比28.68%）在企业本级层面开展了“混改”，228户“双百企业”（占比57.87%）在所属各级子企业层面开展了“混改”，共涉及3466户子企业。“双百企业”在本级和各级子企业通过“混改”共引入非国有资本5384亿元。

企业法人治理结构更加完善。302户“双百企业”（占比76.65%）设立了董事会，221户国有独资企业中有94户实现了董事会中外部董事过半数。“双百企业”董事会共获得中央企业集团公司、地方国资委或地方国有企业集团公司的授权放权事项2138项。

市场化经营机制持续健全。167户“双百企业”（占比42.39%）在企业本级层面推行了经理层成员任期制和契约化管理。81户“双百企业”（占比20.56%）在企业本级层面开展了职业经理人选聘，共选聘职业经理人620人；137户“双百企业”（占比34.77%）在所属各级子企业层面开展了职业经理人选聘，共选聘职业经理人2162人，绝大多数“双百企业”已经建立了市场化用工机制。

激励约束机制进一步优化。80%以上的“双百企业”建立了与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。“双百行动”正式启动后，共有144户“双百企业”在企业本级或所属子企业层面开展了中长期激励，数量接近“双百行动”启动之前几年的总和。

翁杰明表示，总体上看，“双百行动”在中央企业内部和各地国资国企系统内部都已经产生了明显的“辐射”效应。不少中央企业和地方国资委都按照“双百行动”的思路和要求，在本企业、本地区同步指导和推动其他所出资企业对标“双百企业”，找差距、补短板、抓落实，共同深化综合性改革。

翁杰明表示，下一步将继续坚持问题导向，鼓励探索创新。8月末，将针对新增加的40多户“双百企业”开展专题培训，指导企业学好用好政策。同时，会同有关单位共同就经理层任期制和契约化管理、职业经理人制度、混合所有制改革等问题，研究出台更有针对性的政策文件或操作指引，引导和支持“双百企业”加快推进综合性改革。

“9月份，我们将开展‘双百企业’综合改革进展情况专项督查，落实‘双百企业’动态调整机制，把改革主动性不强、措施不实、进展滞后的企业，坚决调整出名单。”翁杰明表示，同时，要把更多改革意愿强烈、目标明确、措施有力的企业纳入到“双百行动”中来。（记者 周雷）