山西：上半年实体经济向好 市场主体活跃

7月29日凌晨，柳林县薛家湾荞老爷碗团店，51岁的店老板车平正忙进忙出。“这两年好政策真多，有减税降费、信用贷款服务、鼓励科技创新等利好政策扶持，企业怎么也得‘小升规’一下。”忙完早餐时光，车平还得去工地看看正在筹建的2000平方米的碗团加工厂。

近年来，我省大力支持实体经济发展，优惠政策、扶持措施等集中向企业倾斜。柳林碗团越做越大，沟门前、荞歌碗团等品牌已走出山西。据统计，柳林县有500多户从事碗团产业，增值税起征点提高后，95%以上的家庭碗团作坊都不用缴税了。去年，柳林县还与电子商务企业“网库集团”合作，共同打造“中国碗团产业电子商务基地”。

实体经济是强国之本、兴国之基。我省在落实减税降费，强化金融服务，扶持中小企业，推进创新创业等好政策推动下，上半年，山西实体经济筋强骨壮、茁壮成长，整体实力不断攀升。

严格落实落细减税降费政策，降低企业负担，研究出台调低土地使用税税额。将城镇职工基本养老保险单位缴费比例下调至16%，继续执行阶段性降低失业保险费率和工伤保险费率。全省共实现减税降费199.3亿元，其中减税145.6亿元，折算地方税共减免80.5亿元，降费53.7亿元。企业现金流明显改善，财务成本大幅降低。国家税务总局山西省税务局党委委员、副局长牛新文说：“减税降费政策稳宏观活微观，降低了企业负担，增加了利润空间，政策效应逐步释放，企业盈利水平提升，市场活力明显增强，企业投资意愿增强。减税降费红利直接转化为企业的发展动能，助力企业加快转型升级步伐。”

着力改善融资环境，强化融资服务。组建省级再担保集团和市县两级融资担保机构，出台《鼓励民营企业发起设立民营银行的实施方案》。完善金融服务小微企业省市级联系机制，破解融资难、融资慢、融资贵问题。 上半年，全省金融机构对实体经济发放的本外币贷款增加1679.8亿元，同比多增127.3亿元，占社会融资规模增量的81.4%。6月末，各项贷款余额2.7万亿元，同比增长12%。人民银行太原中心支行货币信贷处处长王瑞林表示：“总体来看，全省金融部门信贷结构不断优化，服务实体经济能力持续增强。民营企业信贷服务‘增量扩面’，五大行‘头雁’效应发挥明显，普惠型小微企业信贷可获得性明显提高，融资‘难、贵、慢’问题均有改善，央行货币政策工具支持力度加码升级，政策‘双引导’作用充分发挥。下一步，金融系统将进一步提升金融服务水平，逐步增强民营企业和小微企业的融资获得感，切实改善全省融资环境。”

加快落实促进中小企业健康发展的指导意见。积极培育“小升规”企业，建设“上市挂牌后备企业资源库”，打造省级中小企业公共服务示范平台。上半年，全省中小企业营收增长7.4%，利润总额增长6.9%。严格落实月报例会制度，对重点突出、偿还进度慢、清偿计划比例低的市县开展实地抽查和现场督导，做好民营企业清欠工作。

下半年，我省将加快释放政策红利，强化对实体经济的帮扶培育。帮助企业稳定生产。推进工业云平台建设，扩大企业监测范围，加大对口帮扶。做好减税降费政策落实落地和跟踪问效工作。加大政府收费清理规范力度，切实为企业松绑减负。加大金融支持力度，争取扩大授信规模，多方式破解小微企业抵押担保难题。健全政府性融资担保体系，落实银行机构小微企业贷款补偿政策。大力实施“上市公司+”战略，帮助企业在各层次资本市场挂牌上市。支持中小企业发展。强化全省1200家“小升规”重点培育企业生产经营监测，帮助企业加快申报入规。完善“专精特新”和“小巨人”中小企业培育库，加快培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“小巨人”企业。

对此，我省财税金融学专家王瑛说：“我们看到，在中央和省委省政府及各职能部门的努力下，山西的实体经济持续向好，市场信心明显提升，主体活力不断增强，但实践中还会有新的问题出现，我们期待在大家的共同努力下，山西经济取得更好更快更稳的发展。”