从“煤老大”到能源革命排头兵——山西开创转型发展新局面

新华社太原9月3日电 题：从“煤老大”到能源革命排头兵——山西开创转型发展新局面

新华社记者梁晓飞

山西，中国重要的能源基地。新中国成立70年来，山西累计产煤192亿吨，外调130多亿吨，供应了全国28个省区市用煤，是保障国家能源安全的基石。

进入新时代，山西贯彻新发展理念，提出不当“煤老大”，争当能源革命排头兵，开创出转型发展新局面。

甩掉半个多世纪的“煤老大”帽子

“挖1吨煤，要破坏2.48吨水。种一亩牡丹，可以涵养168立方米水源。”不久前，首次把牡丹籽油出口到韩国的冯国宝，是山西潞安集团石圪节煤矿的最后一任党委书记。

石圪节煤矿曾被誉为“中国煤矿一枝花”，是中国共产党在晋冀鲁豫边区接管的首座红色煤矿，也是全国首批建成的现代化矿井之一。由于资源枯竭，3年前，这座老矿成为全国首批去产能关闭退出的矿井之一。

矿井关闭后，石圪节的故事没有落幕。冯国宝说，目前潞安集团油用牡丹种植规模近30万亩，育苗量占全国的一半以上，成为国家油用牡丹工程技术研究中心首家研发基地，吸引了“油用牡丹产业国家创新联盟”前来落户。

石圪节煤矿，是山西煤炭工业的缩影。新中国成立初期，百废待兴，尽快恢复煤矿生产，是当时国家的一项重大任务。改革开放初期，各行各业蓬勃发展，煤炭供不应求，大规模开发山西煤炭，也是一项紧迫的战略任务。自1957年到2012年，山西当了半个多世纪的“煤老大”，源源不断地将地下深处的“乌金”运往全国各地。

进入新时代，发展理念、发展方式为之一新，对煤炭工业提出新的要求。山西煤炭行业随之走上“减、优、绿”发展之路。

2016年以来，山西煤炭去产能规模全国第一。不久前，山西刚刚宣布今年将继续推进煤炭去产能。至此，近四年来，山西已关闭和即将关闭的煤矿增至106座，退出产能1.1亿吨，煤炭先进产能占比升至68%。

争当全国能源革命排头兵

在柳林县石西乡薛王山村的地头上，伴随着机器的隆隆声，几名工人正在打钻。据工作人员介绍，这口煤层气井已经打了1630米深，再打500米就能出气了。

过去，守着全球稀有的4号主焦煤资源，吃惯了“精粮”“大餐”的柳林县看不上这股气，大量瓦斯、煤层气被空排浪费。

为提高煤炭开采的安全性，保障企业和居民用气，柳林县调整发展思路，抓住山西煤层气体制改革机遇，积极推进煤层气开发利用。今年当地煤层气日产气量有望从10万立方米增至30万立方米。

煤层气，俗称瓦斯，既是导致煤矿瓦斯事故的“杀手”，也是难得的清洁能源。山西省能源局数据显示，截至去年，山西已建成煤层气产能92亿立方米/年，运行钻井15000余口，煤层气地面抽采利用量约占全国的90%。

把煤炭吃干榨净、变废为宝，实现清洁高效低碳利用，是山西推进能源革命的重要方向。今年以来，全球首家煤基合成Ⅲ+基础油在潞安集团下线，阳煤集团成功制造出世界首台R-GAS煤气化炉，我国首个基于煤矿巷道压缩空气储能电站项目在同煤集团开工建设……

得益于科技创新，煤炭从燃料变成原料，被制成精细化学品，实现了从“按吨卖”到“论克卖”的转变；煤层气被制成金刚石，实现了从“按立方卖”到“论克拉卖”的价值链延伸。

近年来，山西光伏、风能等新能源异军突起，装机规模超过2000万千瓦，位居全国前列。氢能也成为能源转型的重要方向，多家老牌煤企“氢”装上阵。

开创转型发展新局面

“过去我们求着政府办，现在政府追着我们办。”晋中惠腾房地产开发有限公司负责人曹玉峰说，晋中市锦绣园二期项目报批与一期相比，拿到施工许可的时间提前约82天。

曹玉峰说，过去，为砍门前一棵树，要准备大量报批材料。现在绿化、水利等成了政府服务项目，工作人员主动联系帮企业办。

2017年以来，山西率先在全省域开展企业投资项目承诺制改革试点，原本由企业办理的30项审批事项，缩减至最多8项。晋中市发改委主任张晓平说，据晋中试点项目统计，报建审批办理时间平均缩短三分之二以上，企业制度性成本显著降低。

近年来，山西以改革促转型，着力打破“煤炭市场好时，无暇转型；市场不好时，无力转型”的怪圈，高质量发展迈出坚实步伐。

国企改革不断向“深水区”推进。近年来，山西密集组建了燃气、现代煤化工、文旅、环境治理、大数据、通用航空、信息技术、生物、设计等12家新公司，出清72户省属“僵尸企业”，推动煤与非煤产业“结构反转”。

开发区成为转型发展新引擎。到去年底，山西各类国家级和省级开发区达到64家，创造了山西14%的地区生产总值、65%的进出口、57.6%的实际利用外资。

如今，大同建设“氢都”，吕梁培育“数谷”，晋城发展“光谷”，阳泉打造“纳谷”，晋中建设“农谷”……山西转型发展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升，“一煤独大”的格局正在改变，现代产业体系初步构建，三晋大地正以崭新姿态迈上新征程。