- [国新办新闻局副局长 袭艳春]女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。《体育强国建设纲要》正式印发，为帮助大家更好地了解相关情况，今天非常高兴地邀请到国家体育总局副局长李建明先生，请他为大家介绍有关情况，并回答记者朋友的提问，出席今天吹风会的还有国家体育总局政策法规司司长褚波先生。下面，先请李建明先生作介绍。2019-09-02 15:21:34
- [国家体育总局副局长 李建明]感谢主持人。媒体朋友们，大家下午好。很高兴在这儿和大家见面，同时借这个机会，感谢媒体朋友们长期以来对体育事业发展的高度关注和支持。经国务院批准，国务院办公厅正式印发了《体育强国建设纲要》。利用今天这个机会，我把有关情况向大家作个简要介绍。一、《纲要》出台的必要性 一是落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署的需要。习近平总书记明确提出要“精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国”。党的十九大报告明确提出，加快推进体育强国建设。《纲要》从国家层面明确什么是体育强国，体育强国建设的具体目标，以及体育强国建设需要采取的政策举措等重大问题。二是满足人民对美好生活向往的需要。习近平总书记指出，“体育代表着青春、健康、活力，关乎人民幸福，关乎民族未来。”《纲要》立足于从宏观层面促进解决体育发展中不平衡不充分的问题，在实现体育全面、高质量发展的基础上，充分满足人民对美好生活的向往。三是全面发展体育事业的需要。加快推进体育强国建设，顺应世界体育发展大势，是促进体育全面发展、高质量发展，更好发挥体育在促进国民经济和社会发展中的独特作用的需要。《纲要》是推动体育强国建设的纲领性文件，为体育强国建设提出了明确的目标指引和具体的落实举措。党的十九大召开后，体育总局启动了《纲要》的研究草拟工作。我们就体育强国建设面临的形势和任务、基本思路和原则、战略任务和举措等重大问题进行了深入研究，开展了广泛调研。在初稿形成后，又广泛征求各省区市体育局、各运动项目协会、基层体育部门和体育工作者以及专家学者等各方面的意见建议。在《纲要》文本基本成熟后，由体育总局和国务院办公厅两次正式征求了41个中央和国家机关有关部门的意见。2019-09-02 15:28:31
- [李建明]二、《纲要》起草的总体思路 在《纲要》的起草过程中，我们始终坚持：一是坚持高点站位。坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻始终，按照习近平总书记关于体育工作的重要论述和指示批示精神，着力突出党对体育工作的领导，着眼于满足人民群众对美好生活向往的需求，站在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度来谋划体育强国建设。二是注重目标导向。《纲要》紧紧围绕建设体育强国的战略目标，对标世界体育强国，提出了坚持走中国特色社会主义的体育发展之路。三是解决实际问题。《纲要》通过制定和落实各项政策举措解决体育改革发展中的不平衡不充分问题，来推进体育强国建设。四是突出改革创新。《纲要》充分体现了以人民为中心的发展思想，以及开放办体育、吸引社会力量办体育、举国体制与市场机制相结合等改革创新的新思路、新办法。五是做好政策衔接。《纲要》在起草过程中，注意与以往已经出台的相关文件和国务院其他有关方面的文件做好衔接工作。六是强化组织落实。《纲要》提出了各相关部门和单位要建立目标任务分解考核制度和动态调整机制，协同推进，共同发力。三、《纲要》的主要内容 《纲要》从四个方面对我国体育强国建设进行了系统设计：一是明确了体育强国建设的三阶段战略目标。二是提出了体育强国建设的五大战略任务。三是确定了体育强国建设的九大工程项目。四是提供了体育强国建设的六大政策保障。《纲要》印发后，体育总局将会同有关方面，认真抓好《纲要》的贯彻落实。有关详细的情况，我和我的同事愿意一起回答大家关注的问题。谢谢。2019-09-02 15:30:39
- [袭艳春]感谢李建明先生的介绍。下面进入答问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。2019-09-02 15:36:43
- [中央广播电视总台央视记者]请问李建明副局长，建设体育强国也是十九大中明确的目标，关于什么是体育强国，《纲要》中是怎么描述的？2019-09-02 15:42:24
- [李建明]《纲要》是以党的十九大明确提出的新时代中国特色社会主义现代化建设的战略安排作为依据，用三个阶段的总目标和全民健身、青少年体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育对外交往以及体育对港澳台交往等六个维度提出了具体目标，来全面描绘体育强国建设的蓝图。具体来讲，第一个阶段是到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制，体育领域创新发展取得新成果，全民族身体素养和健康水平持续提高，公共体育服务体系初步建立，竞技体育综合实力进一步增强，体育产业在实现高质量发展上取得新进展。第二阶段是到2035年，形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完备，与基本实现现代化相适应的体育发展新格局，体育治理体系和治理能力实现现代化。全民健身更亲民、更便利、更普及，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过92%；青少年体育服务体系更加健全，身体素养显著提升，健康状况明显改善；竞技体育更好、更快、更高、更强，夏季项目与冬季项目、男子项目与女子项目、职业体育与专业体育、“三大球”与基础大项等实现均衡发展，综合实力和国际影响力大幅提升；体育产业更大、更活、更优，成为国民经济支柱性产业，体育文化的感召力、影响力、凝聚力不断提高，中华体育精神传承发扬；体育对外和对港澳台交往更活跃、更全面、更协调，成为中国特色大国外交和“一国两制”事业的重要方面。第三阶段是到2050年，全面建成社会主义现代化体育强国。人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居世界前列，体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业。谢谢。2019-09-02 15:51:56
- [法新社记者]我有两个大家比较关心的问题。中国是否会申请2030年足球世界杯？你觉得中国什么时候会有一支能够进军世界杯的足球队？2019-09-02 15:58:34
- [李建明]你的这个问题可能很多球迷会更加关注。足球的发展，时刻牵动着广大球迷的心，当然也包括了很多国外的朋友。可能你注意到，中国足球改革总体方案已经就有关事项作了更详细的描述和长远规划。当然，我们申办世界杯也是中国足球改革总体方案里确定的目标之一。什么时候申办、什么时机申办，我们要根据各个方面情况综合研判。首先，中国的足球发展要立足于打好基础，要加强足球群众基础的建设，营造好的足球文化氛围，要加强青少年足球的培训，使青少年足球能够接续不断地提高发展水平，为国家队水平提升打好基础。如果说我们申办世界杯，虽然能够直接直通车进入到世界杯，但是我们也希望国家队的表现能够给国人、给世界留下一个好的印象。总之，在这个问题上我们有一个长远的规划，但什么时间，具体到哪一年，现在恐怕还要综合地去考量。至于你说的进入到世界杯的一支球队，那是中国球迷的共同愿望。我们希望，每一届世界杯我们中国队都能够入选。当然这需要我们的努力，这个努力来自两个方面：既要提升现有国家队的水平，但更主要的是要打好基础。如果说我们青少年足球的基础打不牢，我们到了成年阶段的水平就上不去，这是一个客观辩证的连续的过程。只有从娃娃抓起，扎扎实实，埋头抓青训，我们未来国家队的水平才可期。你所说的申办世界杯以及中国国家队进入世界杯，都将是我们梦想的一部分。谢谢。2019-09-02 16:14:17
- [中央广播电视总台国广记者]如何理解《纲要》提到的2035年体育产业将成为国民经济的支柱产业？谢谢。2019-09-02 16:19:04
- [李建明]这是大家关注的非常重要的一个问题。在体育发展过程中，伴随着体育的发展不仅有体育的社会形态、体育的文化形态，也有体育的产业形态。而体育产业是幸福产业和民生产业，是人民健康幸福生活的重要组成部分，也是满足人民美好生活需要非常重要的方式。体育产业是朝阳产业和绿色产业，具有资源消耗低、需求弹性大、覆盖领域广、产品附加值高、产业链条长、带动作用强的特点。同时体育产业还是新兴产业，能够融合第一、第二、第三产业，在新旧动能转换中伴随新兴技术的诞生，会不断涌现新产品、新模式、新业态，具有极强成长性和可持续性。根据国家统计局公布的数据看，2017年我国体育产业增加值7811亿元，在2014年到2017年，我国体育产业增加值年均增速达到24.6%，处在快速发展和上升期。从世界体育产业发达国家经验来看，我们现在的体育产业发展基础还比较薄弱，但发展后劲比较强，我们发展的增速会保持较高的增长水平。依据这样的经验和实际状况，经过科学测算，预计到2035年我国的体育产业总量占GDP的比重将达到4%左右。大家知道，如果体育作为一个产业来讲占到GDP的总量达到4%，就可能成为一个支柱性产业。我们朝着这个目标去努力，现在已经有了这方面发展的良好基础。谢谢。2019-09-02 16:26:46
- [香港商业电台记者]我看到《纲要》里面提到发展三大球—足球、篮球、排球，可以讲一讲为什么是这三个方向呢？《纲要》里面好像看不到有关电子竞技方面的内容，这方面有什么计划？2019-09-02 16:31:43
- [李建明]从体育发展来讲，我们刚才谈到体育强国建设要坚持目标导向和问题导向，目标就是要使我们整个体育更加协调。从问题角度来讲，现在体育发展不平衡、不充分的问题比较突出。所谓不平衡、不充分，体现在体育发展的项目上也不平衡。现在竞技体育很多是中国传统优势项目，但是作为集体类的、受众比较多的、参与人群比较广的“三大球”，现在在中国发展得还不够好。因此把“三大球”项目单独提出来，把一些基础性的大项，比如游泳、田径等提出来，是为了更好地凸显它们在整个体育发展过程中的带动作用，扩大它们的影响力和参与人群的受众面。当然，实现“三大球”的整体提升，也需要体育人不断地努力，培养项目文化基础，打好青少年训练基础，使我们“三大球”的发展能够建立在良好的基础之上。关于你提到的电子竞技问题。据我所知，目前电子竞技并没有纳入国际奥委会的体育项目范畴。既然不是体育项目，体育总局也就不会为此做更多的考量。2019-09-02 16:37:12
- [中新社记者]李局长与之前发布的体育政策相比，这次的《纲要》有什么亮点呢？2019-09-02 16:43:10
- [李建明]《体育强国建设纲要》具有时间跨度长、内容维度广这两个基本特点。这次《纲要》的制定出台主要是根据新时代、新形势、新要求，从满足人民群众的愿望、从体育发展的实际和体育发展的总体趋势制定的具有战略性、前瞻性、可操作性的具体框架，为体育强国建设指明了一个前进方向，确定了一个目标。这个方面体现出来的亮点，在宏观层面有一些具体体现：一是对照我国社会主义现代化强国建设阶段，我们对体育强国建设2020年、2035年、2050年分阶段提出了不同发展目标，对体育强国战略任务进行了安排，首次从政策层面回答了什么是体育强国以及怎样建设体育强国的问题。二是充分体现了以人民为中心、办人民满意的体育事业的发展思想，紧紧围绕全民健身和健康中国国家战略的实施，紧紧围绕广大人民群众的实际需求和对美好生活的向往建设体育强国。三是将体育强国建设融入国家“五位一体”发展总体布局和“四个全面”战略布局。四是体现了改革创新思路，强调大开放、大协作、大整合的发展思路，完善了调动社会和市场力量推动体育创新发展的政策措施。当然前面也介绍了，九大工程也是这次《纲要》的亮点之一。谢谢。2019-09-02 16:49:41
- [香港电台记者]刚才提到，现在最重要是打好青少年足球基础，还有提高群众的参与度。我们留意到，最近国家队招集了一些外籍球员，想问一下这个考量在什么地方？谢谢。2019-09-02 16:55:39
- [李建明]足协换届的时候，大家已经从不同渠道了解到更多更详细的资讯，包括少数归化球员的问题，以及国家队建设的问题。在这儿也要告诉大家，首先，中国足球改革发展必须是立足于中国实际需要，从长远角度来说，总体规划推进足球的全面改革。第二，加强国家队的建设，需要不断地补充、调整国家队的总体力量，我们也是借鉴国际上一些通行做法，在适当地引进一些符合中国足球俱乐部建设以及国家队建设实际需要的球员。据我们了解，我们不会考虑中国国家队都是依靠归化球员，还是会立足于中国本土球员的成长，必要地在某些位置引进一些高水平的球员做适当补充，这样可能更加适合中国足球发展的实际，也符合中国球迷的共同愿望。谢谢。2019-09-02 16:59:37
- [袭艳春]今天吹风会到此结束。再次感谢两位发布人，也谢谢大家。2019-09-02 17:07:06