商务部门多措并举做好疫情防控市场保障工作

1月29日，商务部市场运行和消费促进司有关负责同志接受媒体采访，介绍商务部门防控疫情、保障生活必需品市场供应情况。

一、当前市场运行情况

总体来看，全国生活必需品市场货源充足，品种丰富，市场供应有坚实保障。

2019年，我国粮食总产量达6.64亿吨，比上年增长0.9%，再创历史新高；牛羊肉、禽肉、鸡蛋、蔬菜、水果、水产品等产量平稳增长，肉类进口较快增长，生活必需品市场供应总体充足。最近几个月，随着生猪稳产保供政策措施落地见效，生猪生产止跌企稳，去年12月份全国能繁母猪存栏环比增长2.2%，比9月份增长7%，下一步产能将逐步得到释放。这些都为当前生活必需品市场稳定供给和价格平稳运行奠定了坚实基础。

去年底以来，各级商务主管部门及商贸流通企业加强产销衔接和货源组织，及时投放储备商品，切实保障市场供应。组织投放中央和地方储备猪肉30多万吨，向少数民族集聚地区投放牛羊肉2000吨。北京46家大型批发市场、连锁超市节日期间蔬菜供应量比平日增长10%左右，其中新发地批发市场28日蔬菜上市量达到1.14万吨，比前一天增长34%，比大年初一增长73%。湖北省米、面、油、肉、蛋等五大类商品可保障7-15天供应，其中武汉市大米、食用油可保障15天以上供应，猪肉、鸡蛋可保障10天以上供应，蔬菜可保障5天左右供应。南京落实土豆、洋葱、南瓜等政府储备菜2万多吨，可保证7-10天的市场供应。上海市蔬菜集团所属各市场蔬菜储备6000吨以上。

物价总体保持平稳，受疫情蔓延、务工人员返乡等因素影响，肉类、蔬菜等价格出现一定幅度上涨，总体涨幅与常年平均水平大体相当。据商务部监测，1月28日，粮油价格小幅上涨，比前一日上涨0.2%；肉类价格有所上涨，猪肉批发价格比前一日上涨0.2%；禽产品价格略有下降，白条鸡价格比前一日下降0.1%；蔬果价格有所上涨，30种蔬菜、6种水果平均批发价格分别比前一日上涨4.6%和0.3%。春节前5天全国百家大型批发市场猪肉、牛肉、羊肉平均批发价格比节前一周分别上涨1.2%、0.3%和0.6%，蔬菜、水果价格分别上涨7%和2.7%，粮食、食用油、鸡蛋价格与节前一周基本持平。

该负责人指出，最近几天，部分地区生活必需品市场集中采购增多，卫生防护用品销售急剧增加，在个别城市超市出现恐慌性集中采购现象。他表示，全国商品市场供应是有充足保障的，各级政府部门和企业正在全力调运补货，增加市场供应，抢购后的空架现象是暂时的。提请广大消费者要对打赢疫情防控阻击战，保障市场供应有信心，不要担心，不必恐慌，要按需理性消费，给商贸企业留出必要的补货上架时间。同时，要求大型商贸骨干企业要发挥带头示范作用，发扬“一方有难，八方支援”的精神，切莫囤积居奇、借机涨价。

二、保障市场供应开展的工作

疫情发生以来，商务部和各地商务主管部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央政治局常委会会议精神，按照党中央、国务院统一部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把市场供给保障工作作为当前最重要的工作来抓，进一步落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，强化组织领导，压实工作责任，采取多种措施，充分发挥市场主体作用，全力保障生活必需品市场稳定供应。

一是强化组织领导，形成市场保供合力。商务部党组高度重视，第一时间成立商务部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，由部党组书记、部长钟山同志担任组长，4位党组成员担任副组长，组织15个司局设立4个专项工作组，进一步强化组织保障，全面统筹组织疫情防控工作。立即召开全国商务系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情电视电话会议，下发通知，统筹布置生活必需品市场供应保障工作，各地商务主管部门制定防疫保供工作方案，加强货源组织，指导商贸流通企业与生产企业对接，建立稳定可靠产销关系，切实保障粮、油、肉、蛋、菜等食用农产品市场供应。

二是强化市场监测，摸清底数掌握动态。加大市场监测信息发布力度，启动生活必需品市场日报监测、应急商品数据库日报、生活必需品供求情况报送等制度，建立31个省区市商务部门生活必需品市场异常情况零报告制度，搭建微信群平台，全面、及时、准确掌握生活必需品市场供求情况，切实掌握一批商品货源，确保关键时刻、极端情况下生活必需品找得到、调得快、用得上。依托商务部市场运行应急商品数据库，落实重点保供企业388家，涉及大米、面粉、食用油、猪肉、鸡蛋、蔬菜、方便面、火腿肠、熟食制品、瓶装水等12个品种，覆盖31个省区市，确定联系人、联系方式、联系地址及商品数量。其中，大米货源9.4万吨、面粉货源15万吨、食用油货源55.8万吨、猪肉货源5万吨、方便面货源1.8万吨、熟食制品货源3万吨、瓶装水货源24万吨。

三是强化多重举措，全力保障生活必需品市场供给。各地商务主管部门保持底线思维，做最坏打算、最好准备，发扬“一方有难，八方支援”的精神，多措并举保障重点地区和本地生活必需品供应。首保武汉市场供应。商务部协调湖北、安徽、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、重庆等9省区市商务主管部门共建了联保联供机制，促进湖北与周边及主产地区生活必需品供需高效衔接。湖北特别是武汉紧缺什么、需要什么，有条件的省区市会在第一时间对接，协调组织货源，跨区调运湖北。重庆市商委支援武汉的400吨蔬菜已陆续抵汉、平价售卖，所得收入均捐给当地红十字会。发展改革委协调山东寿光驰援武汉350吨新鲜蔬菜，未来10-15天还将持续每天提供600吨。力保各地市场供应。上海组织在沪主要医药零售企业进一步投放口罩400万只，确保每日稳定供应量。北京指导新发地农产品批发市场，组织近2000个商户坚守，日均供应蔬菜1.5万吨。广州联合江南果菜市场成立保障供应专班，确保对大型连锁商超的蔬菜供应不断档、不涨价。深圳组织采购1万吨蔬菜投放市场。青岛充实政府储备蔬菜1.2万吨、猪肉8000吨。西安在全市设立58个投放点，每日低于市场价投放土豆、白萝卜、白菜、黄洋葱政府储备蔬菜1200吨。

四是强化协调机制，提升应急保供能力。建立商务部新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作机制，与国务院联防联控机制无缝对接，强化应急值守，协调市场保供。指导31个省区市商务主管部门建立疫情联防联控应急工作联络机制，与湖北省商务厅建立直接对接工作机制，协助重点做好武汉市生活必需品市场供应工作。应地方政府需求，协调落实口罩等货源200多万只、方便面货源200万桶。积极落实境外援助医疗防护用品货源对接落地。目前已筹集98万只医用口罩、4.5万套防护服、5.2万副护目镜、6.2万副手套等货源，其中13.4万只医用口罩、2.7万套防护服、1.9万副护目镜、6.2万副手套已经确定在武汉市的接收方式。

五是强化市场机制，发挥企业市场保供主体作用。商务部建立百家大型流通企业产销调运机制，目前，山东、重庆、北京、安徽、河南、江西、湖南、江苏、辽宁、四川、陕西、贵州等地的大型农产品批发市场，每日可外调支援疫情地区蔬菜1.1万吨，肉1万吨，蛋35吨。在各级商务主管部门指导协调下，各类商贸流通企业主动担当社会责任，助力生活必需品市场不脱销、不断档。沃尔玛、永辉超市、盒马鲜生、中百超市、人人乐、物美、超市发等多家超市、便利店、电商企业纷纷承诺，全力保障春节和疫情期间货品供应不涨价、不抬价。上海联华超市每天组织200吨以上蔬菜货源，创下历史新高。江西深农批发市场提前增加蔬菜水果库存达2.4万吨，确保春节市场每日4000吨左右的供应量。重庆德佳等8家企业储备4倍于常规的政府储备冻猪肉，目前正在全市投放。深圳华润、天虹、沃尔玛、盒马鲜生等大型商场、超市蔬菜供应量是平时的10倍。成都益民收储本外地大米4200吨，可确保2小时内配送至市区各投放网点。京东分批向武汉捐赠100万只医用口罩及6万件医疗物资。居然之家捐赠湖北2000万元现金和医疗物资。美团点评设立2亿元武汉等疫情防控重点地区医护人员专项公益基金，紧急在武汉试点推出“无接触配送”服务，为一线医护人员免费配送餐品。

疫情就是命令，防控就是责任。下一步，商务部将进一步做好疫情防控工作，强化生活必需品市场供应，保障市场稳定运行，确保人民群众正常基本生活。