群众办事不用等——湖南省推进“一件事一次办”改革见闻

新华社长沙10月14日电 题：群众办事不用等——湖南省推进“一件事一次办”改革见闻

新华社记者 刘良恒

前不久，长沙市民蒋倩带着资料和证件，来到岳麓区政务服务中心，为自己的茶馆办理营业执照和餐饮服务许可证。为避免排队等待，蒋倩特意选择下午4点左右来提交材料。在她印象中，到政府部门办事，经常需要来回折腾。

“您的证已办好，可以来取了。”第二天上午10点左右，工作人员就给她打来电话，通知她拿证。

“真没想到，头一天快下班时才交材料，第二天上午就可以拿证，前后不到24小时。刚接到工作人员电话时，我还以为自己听错了。”蒋倩告诉记者，原本以为至少需要一个星期，没想到现在政府部门办事效率这么高。

群众办事不用等，政府审批高效率，受益于一项制度创新。2019年3月以来，湖南省启动实施“一件事一次办”改革，剑指企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等沉疴顽疾。

10月14日，长沙市岳麓区政务服务中心的工作人员裴艳红（右）在给市民张智讲解资料填写步骤。新华社发（彭毓妍 摄）

湖南省政务管理服务局政务公开和服务处副处长王显一告诉记者，湖南省“一件事一次办”改革，以企业、群众为中心，将过去的企业、群众“跑腿”，变为现在的部门和数据“跑路”，政府部门间相互容缺、协同推进，实现并联审批、联合评审、跨层跨域联办。

开办餐饮企业，全流程涉及企业设立登记、餐饮服务许可证办理、公章刻制、税务登记和银行开户等5个环节。在长沙市岳麓区，当地政府将5个环节整合成为“一件事”，一窗受理，集中办理，大大方便了创业者。

裴艳红是岳麓区政务服务中心25号全科窗口的工作人员。每个工作日上午9点，一到办公室，她做的第一件事就是通知市民前来领取新办下来的各种证件，或者将证件直接寄送给市民。

“以前很多事项涉及多个环节，要跑不同地方，现在部门联动，一个窗口就能办好。比如，现在办营业执照十分便捷，只要资料齐全，最快两小时就能办结。”裴艳红说，以前办事群众经常排成长队，能拐好几个弯，现在政务大厅“冷清”多了。

截至目前，湖南省公布的227件“一件事一次办”事项全部落地，总办件量超过5000万件，办理环节平均压缩70%以上，申报材料平均减少60%以上，办理时间平均缩减80%以上，群众满意率达到99.7%。

“群众满意度和获得感越来越高，这就是对改革的最大肯定。”长沙市岳麓区市场监管局行政审批服务科科长陈颖川说。