坚持传统服务方式与智能化应用创新并行

国务院新闻办于2020年11月26日10时举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委秘书长赵辰昕，国务院办公厅电子政务办公室主任卢向东，国家卫生健康委老龄健康司司长王海东，工业和信息化部信息通信管理局负责人隋静，交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结，人民银行科技司司长李伟介绍《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》有关情况，并答记者问。

【国务院办公厅电子政务办公室主任 卢向东】下面，我简要介绍一下国务院办公厅刚刚印发的《实施方案》总体情况。

党中央、国务院高度重视积极应对人口老龄化工作，习近平总书记强调，要坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，满足数量庞大的老年群众多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要下大力气应对。李克强总理指出，在推进政务信息化过程中，必须兼顾好老年人等群体的需求，采取必要的线下补充手段，有针对性地提供人工指导服务，绝不能出现歧视现象。

随着我国老龄人口快速增长，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在日常的出行、就医、消费等场景中遇到不便，不能充分地享受智能化服务带来的便利，老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。面对智能技术遇到的困难，看似是一件件日常生活中的平凡小事，实则事关亿万老年人的切身利益，是一项党和政府高度重视、全社会普遍关心的大事。所以，中央领导同志多次作出重要批示和指示，要求抓紧研究，尽快予以破解。

今年9月份以来，按照相关部署，国务院办公厅、国家发展改革委、卫生健康委会同国务院相关部门和地方政府，坚持以人民为中心的发展思想，站在广大老年人的角度，全面梳理涉及老年人的高频事项和服务场景，同时深入分析老年人在面对智能技术面前遇到的突出问题，研究提出了有效措施，起草形成了《实施方案》。

在起草过程中，国务院办公厅也多次组织召开专题会议进行研究协调，广泛听取各方面意见，日前《实施方案》以国务院办公厅名义正式印发实施。这次印发的《实施方案》有三个显著特点：

第一，坚持传统服务方式与智能化应用创新并行。《实施方案》提出坚持“两条腿”走路，智能化管理要适应老年人，要不断优化传统服务方式，做到行稳致远，为广大老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务，满足广大老年人的基本需要。同时，要加强技术创新，提供更多的适老化智能产品和服务，让老年人能用、会用、敢用、想用智能化产品。

第二，切实解决突发事件应急状态下老年人的服务保障，同时又全面考虑老年人实际日常生活的高频事项和服务场景。《实施方案》提出，要就新冠肺炎疫情常态化防控下的健康码管理，突发事件应对当中怎么积极帮助老年人作出安排部署，同时围绕老年人日常出行、就医、消费、文娱、办事等日常生活的高频事项，提出了七个方面20条具体应对措施。

第三，坚持抓紧解决当前面临的突出问题，同时注重加快建立长效机制。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底三年工作目标，到今年底对于老年人面临智能技术的突出问题拿出解决措施，同时再经过两年的努力，不断完善智能化的技术服务，进一步完善传统服务措施，逐步建立老年人面对“数字鸿沟”的长效机制。

下一步，我们将会同国家发改委、卫生健康委和国务院相关部门密切跟踪《实施方案》的落实进展，加强指导协调，确保各项提出的措施能够落实到位，做实做细，让广大老年人在信息化发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。