文化和旅游部办公厅 北京冬奥组委秘书行政部 国家体育总局办公厅关于开展全国冰雪旅游宣传推广活动的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、体育局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：

为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、“冰天雪地也是金山银山”的重要批示指示精神，根据冬季旅游的规律和特点，为推动冰雪旅游发展，带动“三亿人参与冰雪运动”，进一步繁荣和建设国内冬季冰雪旅游大市场，助力扩大内需战略，文化和旅游部、北京冬奥组委、国家体育总局决定共同开展全国冰雪旅游宣传推广活动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、“冰天雪地也是金山银山”的重要批示指示精神为统领，以发展冰雪旅游促进推广普及群众性冰雪运动为主线，在扎实做好常态化疫情防控的前提下，积极利用新媒体新平台新技术等创新活动举办方式和宣传报道形式，通过广泛宣传推广冬奥文化、冰雪文化、冰雪旅游等，更好满足广大人民群众的冰雪旅游消费需求，更好繁荣和活跃冰雪旅游市场，更好促进经济社会发展。

二、宣传主题

感受美丽家乡 发现户外精彩

——全国冰雪旅游宣传推广活动

三、组织架构

主办单位：

文化和旅游部资源开发司

北京冬奥组委文化活动部

国家体育总局体育经济司

支持单位：

“学习强国”学习平台

承办单位：

抖音、快手、中国旅游报、品橙旅游

四、推广时间

2020年11月22日至2021年2月28日

五、支持对象与形式

（一）主要对象。本次宣传主要针对疫情低风险地区，从支持对象主体角度，以冰雪旅游景区、度假区、旅游目的地、冰雪运动场所及各级文化和旅游部门、体育部门等为重点；从支持内容角度，重点支持冬奥文化、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪运动、冰雪旅游线路、冰雪旅游活动和节庆及冰雪旅游相关的纪念品（衍生品）等方面的宣传展示。

（二）主要形式。抖音、快手共同发起话题活动，支持各地文化和旅游、体育部门、景区、度假区、达人、普通用户等共同参与，通过短视频展现各地冰雪景观和有关冰雪运动、冰雪旅游中的精彩故事，对于有一定粉丝基础、直播经验较为丰富的账号支持开通直播。中国旅游报、品橙旅游组织做好平面媒体宣传。各媒体分工协作，共同构建媒体宣传矩阵，形成宣传推广合力。

六、推荐数量

国内疫情中高风险地区可暂不参与，低风险地区根据本地疫情防控实际，统筹做好疫情防控和组织推荐工作。

原则上，各省级文化和旅游、体育等部门推荐的单位总数不超过20个，其中，北京、河北、内蒙古、吉林、辽宁、黑龙江、新疆等不超过50个。

七、组织流程

（一）推荐上报。各省级文化和旅游部门会商体育部门填写《全国冰雪旅游宣传推广活动推荐表》（详见附件），于2020年12月3日（周四）前报送至文化和旅游部资源开发司（通过电子邮件形式同时报送）。

（二）内容指导。各级文化和旅游部门、体育部门加强对宣传推广活动的统筹指导，使参与单位策划制作的短视频内容形式多样、生动活泼、主题鲜明、积极向上，符合短视频传播规律和特点，符合相关网上内容管理要求。

（三）内容发布。各承办单位建立专班，明确专人负责与地方推荐的意愿参与单位对接，并负责内容审核、技术辅导、发布指导、宣传支持等服务。同时，各意愿参与单位如遇技术问题，也可主动与平台方面联系（联系方式附后）。

八、其他事项

（一）做好组织发动。地方各级文化和旅游部门、体育部门、冬奥有关部门要在当地党委政府的领导下，紧紧抓住冰雪旅游、冰雪运动、冬奥文化宣传的冬季黄金机遇期，加强和卫生健康、安全及市场监管等部门的协作，在落实好疫情防控常态化有关要求的前提下，有序有力做好冰雪旅游宣传推广的组织发动工作。

（二）严格审核把关。严格落实意识形态责任制，地方各级文化和旅游部门、体育部门要严格审核并择优推荐参与单位，严格审核被推荐单位的经营资质、生产安全、游客评价、服务保障等，被推荐单位对直播或上传的图片、文字、视频内容等负主体责任。

（三）坚持自愿择优。冰雪旅游景区、度假区、旅游目的地、冰雪运动场所等根据本地和本单位实际情况自愿参加，各级文化和旅游部门、体育部门不得干预；进行直播的优秀讲解员和文化、旅游、体育等达人等由旅游景区、度假区等推荐，优先推荐参与意愿强烈、对接顺畅、各方面支撑条件好的单位或个人。

（四）突出公益免费。活动突出对冰雪旅游景区、度假区、冰雪运动场所等受疫情影响严重单位的支持，由主办单位和承办单位免费配置相关宣传资源。活动中，各级文化和旅游部门、体育部门、冬奥组委相关部门及承办单位等不以任何形式向参与单位等收取任何费用或者提出与本次宣传推广活动无关的任何附加要求。

（五）鼓励多元合作。鼓励各地创新旅游宣传方式，综合调配各种媒体平台资源，形成宣传推广合力。文化和旅游部、北京冬奥组委、国家体育总局也将充分利用更多媒体平台对各地优质冬奥文化、旅游、体育等内容进行宣传推广，持续增强冰雪旅游吸引力，更好激活旅游和体育消费。

（六）强化标杆示范。对于在宣传推广活动中表现突出的单位或者个人，在严格遴选的基础上，通过一定形式表扬一批冰雪旅游宣传推广示范单位、宣传推广大使。鼓励各地创新支持方式，通过宣传树立本地的冰雪旅游宣传推广示范单位和个人，切实推动冰雪旅游发展，深入践行“冰天雪地也是金山银山”理念，全面助力“三亿人参与冰雪运动”。

九、联系方式

联系人：孙丽媛、袁媛、郭子腾

电  话：010-85168096，57025596

邮  箱：jchd@ctnews.cn

附件：全国冰雪旅游宣传推广活动推荐表

文化和旅游部办公厅 北京冬奥组委秘书行政部
国家体育总局办公厅
2020年11月26日