公安部新闻发布会通报公安机关持续做好春运元宵节安保、春季开学校园安全以及办理全国两会建议提案有关情况

公安部2月26日在京召开新闻发布会，通报全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续做好春运元宵节安保工作、全力维护春季开学校园安全以及公安部办理全国两会建议提案有关情况。

发布会通报，正月十五元宵节，是万家团圆的日子。此时此刻，全国公安机关和广大公安民警辅警正在坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，连续奋战、顽强拼搏，抗严寒、冒风雪，始终坚守在捍卫国家政治安全和社会稳定，保护人民群众生命财产安全，护卫经济社会发展，特别是反恐维稳、防控疫情、保畅通、防风险、护稳定的一线，以忠诚守护着万家平安团圆。在此，祝福坚守一线的广大公安民警辅警战友节日快乐，向公安机关烈士、因公牺牲和伤残民警辅警家属表示诚挚慰问！

全国各级公安机关按照公安部的统一部署，针对春运后期安全保卫工作特点，围绕元宵节安保持续强化社会面整体防控，启动高等级巡逻勤务，强化重点部位、重要设施、人员密集场所的安全守护，提高见警率和管事率，确保广大群众在平安祥和的氛围中欢度佳节。同时，全力应对疫情防控常态化下春运后半程特别是元宵节前后的集中返程客流，切实做好恶劣天气交通应急管理工作，确保春运安保工作圆满收官。春运以来，全国道路交通事故起数、死亡人数比2019年春运同期分别下降32.4%、43.2%，发生一次死亡3人以上事故下降50%，未发生重特大交通事故，未发生长时间长距离交通拥堵，特别是春节假期7天，实现了一次死亡5人以上事故零发生。

随着春节假期的结束，全国各地大中小学陆续迎来开学。公安机关治安部门提早部署，精心组织，周密做好维护春季开学校园安全稳定工作，全力保障师生生命健康安全和良好教育教学秩序。一是强化组织部署。牢固树立底线思维、强化风险意识，加强组织领导，成立工作专班，按照“一校一策”的原则制定护校工作方案和突发事件应急预案，充分发挥平安中国建设协调机制的统筹作用，按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的要求，突出各部门协调配合、家庭学校社会三方协作，共同搭建保障校园安全协作平台。二是强化校园及周边安全防护。将校园作为重点纳入立体化社会治安防控体系，会同教育部门持续推动各地加强校园安全防范能力建设，督促学校落实主体责任。加强校园周边定点执勤和网格化巡逻巡查，组织学校教职员工、学生家长、志愿者和群防群治力量共同维护好交通秩序和治安秩序。加强校园安全区建设，充分运用智能手段强化可疑人员比对预警，及时发现各种不安定因素，一旦发生涉校案事件，快速反应、果断处置。三是全面排查化解涉校安全风险。坚持问题导向，在开学之际，组织派出所民警走进校园，集中开展一次涉校安全风险专项检查，重点加强对校园周边易肇事肇祸重性精神障碍患者等特殊人员的摸排稳控，防止发生涉校个人极端暴力案事件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，会同教育等部门深入开展矛盾纠纷排查化解。会同市场监管等部门开展校园周边旅馆、出租屋、网吧等治安复杂场所清理整治，及时查处违法经营场所和行为，净化校园周边环境。会同教育部门加强对校外培训机构治安管理，及时消除安全风险隐患。

公安交管部门全力做好春季开学学校门口交通秩序维护工作。一是利用寒假期间深入摸排整改安全隐患。对照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》，全面摸排中小学、幼儿园周边特别是门口道路安全隐患，共排查交通标志24.3万块、信号灯3万组、交通标线4279.6公里、隔离设施1870公里，整改设置不规范的交通标志1.1万块、信号灯862组、交通标线286.5公里，增设人行横道线190.2公里、限速标志及其他交通标志3.2万块、信号灯4000余组、隔离设施139.2公里、减速设施1万余处。二是紧盯上下学时间严管交通秩序。各地中小学、幼儿园2月底至3月初陆续开学，公安交管部门提前研判形势，优化学校门口道路交通组织，落实“护学岗”和“高峰勤务”机制，加强对过往车辆的疏导管控，指挥接送学生车辆安全通行、有序停放，护送学生安全过马路，严管乱停乱放、闯红灯、不礼让斑马线等违法行为，全力维护好学校门口交通秩序。三是集中开展交通安全宣传教育。集中开展交通安全主题宣传教育活动，广泛宣传学校门口道路交通管理措施、注意事项及减速慢行、礼让斑马线等文明出行要求，引导全社会关注学生上下学安全，提升文明交通意识，共建共治共享良好道路交通环境。四是开展“交通安全进校园”主题活动。联合教育行政、学校、媒体机构、公益企业等相关部门和单位，根据当地疫情防控形势，结合“中小学安全教育日”组织上好“开学第一课”，通过实景教学、网络直播、学校网课等形式开展交通安全宣讲，深入推进“一盔一带”“知危险会避险”等交通安全知识进课堂，培养安全文明交通习惯。

针对春运后期车流人流出行特点和交通违法事故规律，公安部交管局于2月24日召开加强春运后期交通管理工作视频会，部署各地公安交管部门加强动态研判、因情施策，全力做好保安全保畅通各项工作，切实防止群死群伤事故的发生。一是加强突出违法行为专项治理。针对元宵节前后返程人员出行集中的特点，组织开展“1+3”全国夜查统一行动（2月26日元宵节当天，开展酒驾醉驾夜查行动；2月27日至3月1日三天，开展拼车包车超员载客夜查行动），坚持源头清查、路面管控与宣传提示相结合，重拳整治酒驾醉驾、超员载客、货车违法载人等严重违法行为，形成严管严查高压态势。二是加强货车交通安全管控。集中开展警示曝光，加大货运场站、矿石厂地周边路段的巡逻检查力度，严查货车超限超载、疲劳驾驶、强超强会等违法行为，及时消除动态风险隐患。推动交通运输部门加强源头装载管控，严厉打击货车非法改装。三是加强农村交通安全管理。将警力和注意力向农村转移，与人力资源社会保障、交通运输等部门加强协作，协调通过增开客运专线、“点对点”包车等形式保障运力，从源头上防范化解农民群众务农务工出行风险。针对通往农村田地、果园茶园等重点路段和乡镇集市等重点区域，发动农村“两站两员”加强劝导，派出小分队加大执法检查力度，加强交通安全宣传提示，引导遵规守法安全出行。四是加强重点隐患路段排查治理。组织对长下坡等危险路段开展一次全面排查，协调推动相关部门落实安装加固挡墙护栏、增设避险车道、停车降温区等安全措施。针对事故易发多发的长下坡重点路段，组织力量加强巡逻值守，加强宣传提示和引导干预，严防货车制动失效肇事肇祸。五是加强恶劣天气交通应急管理。密切关注天气变化，及时指挥调度，与交通运输、气象等部门健全协作机制。一旦发生恶劣天气，严格落实交通安全管控措施，坚决防范多车相撞事故。

公安机关提醒，元宵节前后，各地民俗活动集中，节后各地将迎来一波返程返岗集中客流，广大驾驶人要严格遵守交通安全法律法规，牢记“喝酒不开车，开车不喝酒”；拒乘超员车，不选乘私揽客源的非法营运车辆；自驾出行要关注天气、路况，规划好出行时间和路线，尽量避免雨雪雾恶劣天气驾车出行。

再过几天，全国两会就要召开了，这是党和国家政治生活中的一件大事，来自全国各地和各领域各行业的人大代表、政协委员将齐聚北京，共商国是。公安部党委对全国两会建议提案办理工作高度重视。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志多次作出指示并亲自组织研究，对公安部机关办理全国两会建议提案工作提出要求，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为建议提案办理工作的出发点和落脚点，着力在提高办理质量、解决实际问题、改进公安工作上下功夫，以实实在在的工作成效让代表委员满意，让人民群众受益。2020年，公安部承办的683件建议提案全部在规定时限内高质量办结，全国人大代表、政协委员对公安部建议提案办理工作均表示满意。一是精心组织、周密部署，确保建议提案办理工作扎实有序推进。根据全国人大常委会办公厅、政协全国委员会办公厅有关要求和工作实际，公安部办公厅专门下发通知，研究制定具体办理方案，公安部机关各承办单位把建议提案办理工作列入重要议事日程，制定办理计划，落实办理责任，承办量较大的单位还专门召开办理工作部署会、协调会，逐件分析重点难点问题，研究细化工作措施，确保建议提案办理工作有序推进。二是加强分析、严格审核，切实提高建议提案办理工作质效。加强对承办建议提案的分析研究，科学归类，围绕代表委员集中关注的社会治安管理防范、打击突出违法犯罪、道路交通安全管理、公安工作现代化建设、网络综合治理等主要问题，将683件建议提案分成5大类、22个小类，分析研判关注重点的新变化、新特点，为精准高效开展办理工作打下坚实基础。严格全流程审核把关，严密责任链条，严把回复文稿质量关。加强与代表委员的沟通联系，坚持“文来文往”与“人来人往”相结合，在疫情防控的特殊形势下，进一步创新沟通联络方式，通过微信、视频等多种方式加强与代表委员沟通，客观、如实地反映公安工作，积极争取代表委员的理解支持。三是解决问题、推动工作，确保建议提案办理工作取得实效。聚焦难点、痛点问题，紧密结合代表委员提出的意见建议，有针对性地研究采取措施，不断加强和改进工作，将解决实际问题、促进公安工作作为检验建议提案办理工作的重要标尺。如，针对代表委员关注较多的交管业务便民问题，深入开展调研论证，2020年，公安部再次推出12项公安交管优化营商环境新措施，最大限度减少群众、企业办事负担，服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务。针对人大代表关于加强打击电信网络诈骗工作的意见建议，进一步采取加强侦查打击、防范管控、综合治理等各种措施，及时向公众发布预警防范提示，最大限度挤压犯罪空间。通过建议提案的办理，公安部制定出台了一系列针对性强的政策措施，积极回应了代表委员和社会各界的热切期盼，增强了广大群众的幸福感获得感安全感。下一步，公安部将进一步健全工作机制，创新工作举措，增强办理实效，把每一件建议、提案的办理作为密切联系群众、自觉接受监督、加强和改进公安工作的重要途径，努力推动建议提案办理工作再上新台阶。

围绕近年来两会代表委员关注的侵犯公民个人信息问题，发言人介绍，近年来，侵犯公民个人信息违法犯罪活动十分猖獗，不仅严重侵害群众的人身权益，也容易诱发电信网络诈骗、盗刷银行卡等下游犯罪，群众对此反映强烈。2020年，全国公安机关以“净网2020”专项行动为契机，聚焦人民群众深恶痛绝的侵犯公民个人信息犯罪，持续开展集中打击行动，不断压缩侵犯公民个人信息违法犯罪活动空间。据统计，2020年全国公安机关共侦办侵犯公民个人信息刑事案件3100余起，抓获犯罪嫌疑人9700余名，侦办治安案件3400余起，处理违法人员3600余名，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了网络空间秩序和人民群众合法权益。特别是2020年初，因新冠肺炎疫情导致的恐慌情绪在网上蔓延，涉疫情人员个人信息在网上泄露的问题引发社会广泛关注。公安机关迅速行动，严厉打击侵犯涉疫公民个人信息违法犯罪，共治安处罚违法人员1500余名，通报有关部门给予党纪政纪处分430余人，及时震慑了违法违纪人员，有力保护了涉疫情公民合法权益，为抗疫工作营造了良好社会氛围。与此同时，公安机关对侵犯未成年人、老年人公民个人信息等犯罪活动重拳出击，破获窃取贩卖未成年人和老年人个人信息案件50起，打掉团伙43个，抓获犯罪嫌疑人860余名；查获重点行业内部涉案人员500余名，破获案件94起；破获利用“暗网”等侵犯公民个人信息犯罪案件91起，抓获犯罪嫌疑人220余名；破获窃取、贩卖人脸数据案件22起，抓获犯罪嫌疑人60名。

警方提示，对于来源不明的链接、网站等，请谨慎填写个人信息，谨慎下载、使用来源不明的手机APP。一旦发现个人信息被泄露、非法获取和使用，及时向公安机关报案。

25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在人民大会堂隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。全国公安机关坚决贯彻落实党中央决策部署，充分发挥公安机关能打硬仗、能打胜仗的优良作风，精心谋划、精准帮扶、精准施策，凝心聚力帮扶贫困群众昂首阔步奔小康，为脱贫攻坚战取得全面胜利贡献了公安力量。此次受到表彰的全国脱贫攻坚先进个人和先进集体中，就有26名公安系统先进个人和2个先进集体受到表彰。

全国公安机关和广大公安民警将认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，发扬红色传统、传承红色基因，坚定信心决心、矢志不渝奋斗，以伟大脱贫攻坚精神和先进典型为引领，真抓实干、埋头苦干，全力以赴做好全国两会安保工作，努力为全国两会顺利召开创造良好政治社会环境，以维护国家政治安全和社会稳定的优异成绩庆祝建党100周年。

发布会介绍，去年10月10日，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议决定在全国范围内开展“断卡”行动。行动部署会后，国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室先后四次召开视频调度会，强力推动落实。各地党委政府对“断卡”行动高度重视，专题研究部署，统筹组织推动。联席会议各成员单位采取力度空前的综合整治措施。各级公安机关迅速组织集中抓捕、重点整治、公开惩戒，营造强大声势。在各地各部门共同努力下，“断卡”行动取得了阶段性显著成效。一是打击成效明显提升。全国公安机关重拳出击，摧网络、打团伙、断通道，截至1月底，共打掉“两卡”违法犯罪团伙9013个，抓获“两卡”违法犯罪嫌疑人17.6万名。二是治理力度空前加大。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、人民银行等五部委联合发布《关于依法严厉打击惩戒治理非法买卖电话卡银行卡违法犯罪活动的通告》。最高人民法院、最高人民检察院、公安部出台《关于深入推进“断卡”行动有关问题的会议纪要》，为基层执法办案提供法律支撑。工信部下发通知，重点防范治理电话卡流转环节中收贩卡等违法违规行为。人民银行专门研究整改意见，决定对问题严重的营业网点处以停止新开账户6个月的处罚。三是惩戒形成强大震慑。河北、辽宁、上海、江苏、广东、四川等地纷纷出台涉“两卡”信用惩戒规定，严厉惩戒违法犯罪人员。截至目前，全国共惩戒“两卡”失信人员10.8万余名。对涉“银行卡”违法犯罪人员实施5年内不能开立新账户、不能使用网上支付和手机支付等非柜面业务的惩戒措施。多地联席办会同通信管理局对涉“电话卡”违法犯罪人员，实施三家基础运营商只保留1张电话卡的惩戒措施。四是社会氛围浓厚热烈。国务院联席办组织中央主要媒体及互联网新媒体平台持续报道“断卡”行动工作部署和成效，各地纷纷召开新闻发布会、公布典型案例，各界群众对“断卡”行动反响热烈。

同时，为最大限度防止人民群众上当受骗，2020年以来，公安部全力构建防范体系，不断加强与中央网信办、工信部以及相关互联网公司的沟通联络，不断完善“诈骗电话通报阻断工作机制”和诈骗电话拦截系统，提高预警信息准确率，及时发现潜在受害人并落实电话劝阻、上门见面劝阻等措施，为人民群众避免了巨额经济损失。截至目前，公安部电信诈骗案件侦办平台共推送有效预警信息1266万条，拦截成功率98.1%，累计防止1242万名群众被骗，拦截诈骗电话2.4亿次、短信9.3亿余条，封堵涉诈APP和网址32.8万个，为群众避免经济损失2427.5亿元。

发布会还介绍，公安部2月9日部署全国公安机关开展2021年交通事故“减量控大”工作。所谓“减量控大”，即努力减少交通事故死亡总量，全力防控较大事故，严防发生重特大事故。近年来，为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深入践行人民至上、生命至上的理念，各地公安机关按照公安部部署要求，全力防范化解安全风险，坚决防范重特大交通事故，取得明显成效。2月9日，公安部召开会议，部署在全国继续深化推进道路交通事故预防“减量控大”工作，通过实施“六大攻坚行动”，努力确保道路交通安全形势持续向好，切实为庆祝建党100周年营造安全稳定的道路交通环境。一是实施安全隐患排查整治攻坚行动。进一步健全“人、车、路、企”安全隐患预警整改机制，深化开展“两客一危一货一面”等重点车辆和驾驶人隐患动态“清零”、机动车登记查验和驾驶人考试集中整治、危险隐患路段排查整治等行动，最大限度从源头消除安全隐患。二是实施城市安全综合治理攻坚行动。深化开展电动自行车、工程运输车等重点车辆和不礼让行人、酒驾醉驾、涉牌涉证等重点违法专项整治，有效遏制城市行人非机动车事故多发、工程运输车野蛮驾驶、酒驾醉驾假牌套牌等突出问题。三是实施公路安全风险防控攻坚行动。深入开展交通安全文明示范路创建活动，推动完善道路基础设施和公路防控体系建设，针对高速公路、国省道、农村道路肇事违法特点，分类开展“三超一疲劳”、不按规定车道行驶、高速公路低速行驶、人货混装、货厢载人违法等专项整治，强化路面执法管控，切实规范通行秩序。四是实施农村安全固本强基攻坚行动。研究提出加强农村交通安全工作的意见，健全农村交通安全管理工作机制，压实工作责任，破解农村集中出行难题。深入推进警保合作“两站两员”建设应用，推动综治网格员、“一村一辅警”等群体参与交通安全治理，聚合力量加大农村地区联合检查、劝导、执法工作。五是实施安全宣传重点提升攻坚行动。深化开展“一盔一带”安全守护行动、交通安全宣传“七进”活动、交通安全宣讲“百千万”活动、122全国交通安全日主题宣传活动及“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，加强宣传阵地建设，推动警媒、警企深度融合，共同做好安全宣传、措施发布、出行提示、警示曝光，全面提升交通参与者安全意识和守法意识。六是实施部门协同共治联动攻坚行动。强化部门协作配合，研究推行道路运输企业安全风险画像制度，加强协同监管。深化开展联合治超、货车非法改装整治、低速电动车综合治理，减少非法生产、销售和违法上路行驶现象。健全警医联动救援救治机制，完善救援救治网络，提升交通事故伤员救治效率，减少交通事故致死率和致残率。