金融领域助力中小企业纾困

国务院新闻办公室于2021年9月7日（星期二）下午3时举行国务院政策例行吹风会，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰，中国人民银行货币政策司司长孙国峰，金融市场司司长邹澜介绍支持中小微企业发展工作有关情况，并答记者问。

【中央广播电视总台央视记者】今年以来，中小企业融资情况和去年比，有什么新特点？金融领域中小企业纾困政策目前执行情况怎么样？

【中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 潘功胜】今年以来，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持了银行体系的流动性合理充裕，继续实施好两项直达实体经济货币政策工具，持续提升商业银行中小微企业金融服务能力，督促银行进一步完善内部资源配置和考核激励机制，加强对重点领域和行业的企业支持。总的来看，金融服务能力持续提升，对中小微企业融资支持力度不断加大。在这里，我给大家介绍五方面的进展情况。

一是货币信贷总量合理增长。8月的数据还没有出来，到7月末，社会融资规模存量302万亿，同比增长10.7%。广义货币M2余额230万亿，同比增长8.3%。这两项指标的增速和疫情前大体相当，与名义GDP增速基本匹配。今年1-7月份，人民币贷款新增13.8万亿元，比去年1-7月多增7582亿元。

二是小微企业融资呈现“量增、面扩、价降”的局面。7月末，中小微企业法人贷款余额72.4万亿元，占全部企业贷款65.7%，其中普惠小微贷款余额17.8万亿元，同比增长29.3%。支持小微企业经营主体3893万户，同比增长29.5%。7月新发放普惠小微贷款企业贷款利率4.93%，较上年末下降0.15个百分点。

三是两项直达实体经济货币政策工具效果明显。这两项直达实体经济货币政策工具主要指去年6月份人民银行推出的两项，第一项是小微企业延期还本付息政策工具，第二项是普惠小微信用贷款支持工具。去年6月这两项工具推出后，我在人民银行曾经邀请媒体朋友们介绍过。2020年到今年7月末，全国银行业金融机构累计延期还本付息贷款12.5万亿，其中支持中小微企业延期还本付息10.2万亿。从去年6月以来，普惠小微信用贷款累计发放6.1万亿元，占同期累计发放的普惠小微贷款的29%，较两项政策实施前提升8个百分点。

四是中小微企业融资便利性显著提升。人民银行建立完善了供应链金融政策框架和基础设施，完善了应收账款融资服务平台，建设供应链票据平台，提高了中小微企业应收账款的流转效率。今年上半年，人民银行应收账款融资服务平台共促成中小微企业融资2万笔、6291亿元，同比增长了40%和10%。外汇局搭建了服务于外贸企业的跨境金融区块链服务平台，到7月末，平台服务的中小微外贸企业8343家，累计完成融资1000多亿美元。

五是重点行业和区域的支持力度不断加大。建立了包含42万家受疫情影响的行业企业和供应链核心企业名录库，累计推动了发放贷款7.1万亿元，带动就业超过3000万人。同时，人民银行会同相关部门加大对航空、文化旅游、住宿餐饮、零售、外贸等领域企业的金融支持。加强信贷结构优化调整，引导加大对绿色发展、科技创新、制造业等领域企业特别是中小微企业的信贷投放。同时，对东北三省等10个信贷增长缓慢地区新增再贷款额度2000亿元，初步扭转了长期以来这些地区贷款少增的局面。

我就给大家报告以上这五个方面的情况、进展和效果。