中国外贸“风向标”广交会开幕，总理讲话释放了什么信号？

作为中国外贸的“晴雨表”和“风向标”，65年来从未间断的广交会，被视为中国不断扩大对外开放、融入世界经济的历史，也是各国企业共享中国发展机遇、实现互利共赢的历史。

在10月14日举行的第130届中国进出口商品交易会（广交会）暨珠江国际贸易论坛开幕式上，国务院总理李克强发表主旨演讲时指出，中国经济发展呈现出强劲韧性和巨大活力，有能力、有信心实现全年目标任务。同时，中国经济恢复仍然不稳固、不平衡，保持经济平稳运行的挑战增多。发展是解决中国一切问题的基础和关键。

关于接下来外贸外资的发展，李克强提到了几个发力重点。

加快推动外贸创新发展

李克强表示，依托产业和市场优势，深化对外经贸合作。保持外贸政策连续性稳定性，继续扩大优质产品和服务进口。加快推动外贸创新发展，年底前增设一批跨境电商综合试验区，在广东等地实现全省覆盖。加快发展海外仓等新业态，推动建设海外智慧物流平台。加强贸易数字化国际合作，打造一批全球贸易数字化领航区。

商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国对第一财经表示，这释放出了3个信号。首先，中国的改革开放力度将会更大，高水平的对外开放政策将从今年开始更密集地出台。其次，除了做好一般贸易，我们还要做好加工贸易，尤其是加快跨境电商的发展，“跨境电商的规模已经占据了外贸的三分之一，这是新动能，接下来还将进一步扩大”。

海关总署10月13日公布的数据显示，今年前三季度，我国跨境电商进出口增长20.1%，市场采购出口增长37.7%。

在魏建国看来，国务院已同意105个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区，但仍然满足不了跨境电商发展的需要，“总理提出年底前增设一批跨境电商综合试验区是多多益善。跨境电商把我国的中小企业，尤其是中西部地区的企业，直接送到了国际大舞台上参与全球化竞争。而中小企业由于对市场非常敏感，转型迅速，因此将促进中国实业的发展”。与此同时，“跨境电商综合试验区将在广东等地实现全省覆盖”，则是高层对于广东这个全国外贸第一大省做出的重要决策。

“总理还提出加快发展海外仓等新业态。虽然跨境电商在税收、商品质量等问题上还有待解决，但大的趋势不可阻挡，跨境电商已经成为了新的主力军，这些外贸的新形势和新情况要加大研究。”魏建国说。

始终成为外商投资“沃土”

李克强在演讲中指出，持续打造市场化法治化国际化营商环境，让中国始终成为外商投资的“沃土”。进一步压缩外资准入负面清单，实现自贸试验区负面清单制造业条目清零，持续放宽服务业准入。高标准落实外资准入后国民待遇，支持外资加大中高端制造、现代服务等领域和中西部地区投资，鼓励外资企业承接委托研发业务。继续实施好外商投资法及配套法规，严厉打击侵犯知识产权行为，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

同时，积极参与完善国际经贸规则，推进贸易投资自由化便利化。中国对符合世贸组织原则的区域自由贸易安排，都持开放态度并乐见其成，将同有关各方共同推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）尽早生效实施，积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）进程，商签更多高标准自由贸易协定，在全球数字、绿色治理等新兴领域加强合作。

“中国在吸引外资方面，今年也将有很大的突破。”魏建国表示，今年中国在吸引外资和高水平对外开放上，将会以21个自贸试验区和海南自贸港为主力，呈现出沿海和中西部地区同时发力并同时取得明显成果的局面。中国的营商环境在世界银行的排名还将继续上升，吸引外资的政策也将更密集地出台，以为全球疫情后整个市场的开放做好准备。

高速增长能否持续？

根据海关总署发布的数据，前三季度我国货物贸易进出口总值28.33万亿元人民币，比去年同期增长22.7%。其中，出口15.55万亿元，增长22.7%；进口12.78万亿元，增长22.6%。与2019年同期相比，我国外贸进出口、出口、进口分别增长23.4%、24.5%和22%。

近期，国际货币基金组织预测2021年全球经济增速为5.9%，世界贸易组织预测今年全球货物贸易量将增长10.8%。前三季度，我国对美国、欧盟、非洲出口增速均超过20%，对拉丁美洲出口增速超过了40%。

然而，保持较快增长的同时，增速却有所回落。从海关数据看，今年一、二、三季度我国进出口同比增速分别为29.7%、25.2%和15.2%，呈现逐步回落态势。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在10月13日举行的国务院新闻办新闻发布会上表示，当前影响外贸发展的有利和不利因素都比较多。一方面，我国经济长期向好的基本面没有改变，外贸量稳质升的发展态势有较好支撑。另一方面，全球疫情起伏不定，世界经济艰难复苏，外部环境更趋复杂严峻，我国外贸发展面临的不稳定、不确定性因素依然较多。考虑到2020年外贸高基数的影响，今年四季度进出口增速可能有所回落，但我国外贸总体向好的趋势不会改变，全年仍然有望实现较快增长。

基于目前的全球形势，魏建国提出，一定要加大对外贸整体窗口期的研究，不能盲目乐观，应冷静研究，加大外贸方式和结构等转变，从而抓住更多机遇。（缪琦）