一系列措施确保外贸订单能够生产交付

国务院新闻办公室于2022年9月27日（星期二）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文、对外贸易司司长李兴乾和海关总署综合业务司司长金海介绍支持外贸稳定发展有关情况，并答记者问。

【中宏网记者】

目前距离年底还有3个月时间，针对一些企业在履约过程中还存在着一些不确定性，请问如何帮助这些外贸企业保履约、保外贸订单及时交付？

【商务部国际贸易谈判代表兼副部长 王受文】

我来回答这个问题，这个问题非常重要。刚刚说现在外需在减缓，企业拿到订单以后，要确保订单能够生产、能够交付，生产的产品能够运输出去，这非常重要。对此，商务部高度重视并且采取了一系列措施。

第一，在保生产方面，这6条政策里有1条明确提出，各个地方要强化外贸企业防疫、用能、用工、物流等方面保障，要保证这些重点外贸企业防疫方面不出现问题，在用电、用工、物流方面都要有保障，必要时要全力予以支持，确保外贸订单及时履约交付。在实践过程中，尽管这几年受疫情影响，但各地也积累了不少经验做法。比如说，近期四川就采用了“防疫泡泡”模式，它把企业作为最小的防疫单元，提前为企业员工备好吃、穿、住、行、医等方面的需求，即使发生了疫情，企业员工从住所到工厂闭环流动，生产生活物资都在一个泡泡中循环，做到了生产不受疫情影响。四川各主要的外贸外资企业，在疫情期间都保持了满产水平，订单交付得到保障，产业链稳定也得到了巩固。这些做法不只是在四川，其他的省也有，我们也在不断地总结，相互交流，向全国复制推广。

第二，生产企业如果发生疫情，要确保产品能运出去，国务院专门成立了物流保通保畅工作领导小组，在领导小组的统筹下，商务部与交通运输部建立了密切联动渠道，切实保障外贸货物运输畅通。如果地方或者外贸企业反映运输方面有问题，商务部都第一时间进行协调办理，和交通部门密切配合，将办理结果向地方和企业反馈。可以说，目前外贸货物相关的交通物流指标稳中向好。接下来，我们还会继续疏通堵点，畅通集疏运。比如说，我刚才提到了中国汽车出口今年增长迅速，1—8月份我们的汽车出口达到190万辆，较去年同期数量增长44.5%。海运汽车运输是需要特种船舶——滚装船，我们的滚装船运力不足，所以正在积极协调通过中欧班列来运输汽车，同时也和交通部门一起支持航运企业创新运输方式，通过多用途船舶加装专用框架来承运汽车，这也缓解了汽车出口运力紧张的难题。

第三，在保重点企业方面，刚刚已经提到了，我们建立了外贸企业“白名单”，主动靠前服务，解决这些外贸企业的现实困难。在国家层面，我们把外贸货物纳入重要物资范围，全力保障运输需求；在部门层面，商务部会同有关部门建立了大型骨干外贸企业联系制度，国家相关部门、金融机构借助“白名单”向外贸企业提供了普惠服务，我们还指导地方建立本地区重点外贸企业监测服务机制，加强生产履约保障；在地方层面，各级商务主管部门通过“白名单”开展常态化走访，“一对一”纾困帮扶，解决外贸企业生产履约的具体问题，促进精准出台破解共性问题的政策措施。

第四，在贸易便利化方面，我们和其他国务院相关部门一起，努力提升贸易便利化水平。比如，今天我们已经印发了一个文件，这个文件是《海运 航空 铁路口岸外贸进口货物标准作业程序参考》，不管是铁路、公路还是航空这些口岸，在贸易便利化方面，把好的做法总结出来供大家参考。同时，我们还会同有关部门，清理口岸不合理收费，加强海运口岸收费主体监管，努力降低外贸企业费用和成本。

以上就是我们在保外贸订单交付、保生产方面所采取的措施。