站在百万吨粮食仓储项目建设工地上,吉林扶余县县委书记金育辉喜不自禁:他头天去省国土资源厅汇报项目情况,第二天厅里就派人来实地考察,没两天就批了,不到一周就动工了。“要在过去,这项目跑下来至少也得半年啊!”这是吉林省实施“扩权强县”行政改革后出现的新局面。
振兴吉林老工业基地,县域经济发展举足轻重。省委、省政府认识到,根本问题在于体制机制性障碍。2005年4月,吉林省出台《进一步支持县域经济发展的若干意见》,省政府各部门还分别制定了下放经济社会管理权限的实施细则;在具体工作中,采取下放、委托、分级管理、授权、改变管理方式、暂停执行和取消等7种灵活的放权方式,先后两批共下放876项行政审批权力,调整200项收费项目。
大刀阔斧的改革使政府职能明显转变。县市摆脱了应付会议、检查评比、日常调度、迎来送往的干扰,集中精力抓工作落实,过去很多需向省市报批的管理工作事项,现在可以自行决定,一些需上报省的项目,也不需再到市换文审核。县市领导普遍反映,过去办理一个项目报批手续“磨破嘴,跑细腿”,常常是“左拖右扯黄花菜早凉了”,而现在不超过半个月就可以办结。吉林省各县市区加快发展的积极性、创造性空前高涨,县域经济发展加快。(记者 刘亮明)