在经济下行压力持续显现的情况下，中国官方加大了相关领域的改革力度，希望以此释放红利，助力稳增长。

    中国国务院总理李克强10日主持召开国务院常务会议决定，放开市场准入将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。

    中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受中新社记者采访时表示，消费金融公司能从支撑需求、完善结构和推动升级三个方面提振中国消费。

    赵锡军指出，消费金融公司主要是针对耐用消费品消费提供信贷。这种服务能够和需要购买家具、汽车等商品民众的需求相对接，从而释放社会消费潜力。

    他表示，随着中国经济发展，民众的消费也开始由原来吃穿为主的生存性消费向住、行、教育、旅游这些发展性和享受性消费过渡。这一转变意味着更多的支出，而消费金融公司在全国范围的推开能够对消费升级起到支撑作用。

    赵锡军强调，除了助力稳增长，释放消费潜力、推动消费升级还将优化中国经济结构，使得出口、投资和消费这三驾马车对经济增长的拉动更为合理。

    中信银行信用卡中心研究员胡冰心对记者表示，从2015年一季度的消费者信心指数来看，三、四线城市逆势而行带动了全国整体增长，这说明要提振中国消费，挖掘三四线城市的潜力是很关键的一招。

    胡冰心指出，相比于信用卡已经非常普及的一二线城市，三四线城市的消费金融服务是一块短板。国务院此番将审批权下放到省级部门，意味着未来三四线城市将有希望出现本地化的消费金融公司，从而填补短板，增强三四线城市的消费活力。

    值得注意的是，除了助力稳增长，消费金融公司的“开闸”也是李克强金融改革棋局中的重要一步。

    此前在银行调研时，李克强就曾明确指出，要依靠深化改革增强金融业的活力和效率。改革的重要内容之一就是实现民营银行、消费金融公司、村镇银行设立“常态化”，塑造金融新格局。

    赵锡军分析说，中国的金融业态虽然一直在不断丰富和发展，但无论是小贷公司还是农村信用社，都主要面向生产领域提供金融服务，而针对民众日常生活的金融服务比较少。消费金融公司的开闸能够在一定程度上弥补这一空挡。

    不过任何一项改革，在从试点向全国推开的过程中，都需要高度关注风险。此次国务院常务会议就表示，鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司，成熟一家、批准一家。

    赵锡军表示，“成熟”的意思是在资本、场地、专业人才等方面满足相关要求，尤其是在风险防控上要做到位。

    他表示，风险防控包括两个方面：第一是物理上的，这涉及到经营场所是否安全等问题；第二是制度上的，需要进行风险评估系统、信贷放款流程、贷后管理等制度建设。

    胡冰心也表示，消费金融公司最大的问题是风险防控。如果没有自身数据资源，相关公司只能通过获取第三方征信数据来研判相关放款的风险。

    相较而言，信用卡公司将能通过消费记录更好的进行风险建模，互联网公司也能通过网上客户群体的消费数据获得可与银行相媲美的风险建模能力。因此，相较于外资，国内拥有客户完善征信数据的互联网公司将会更多从此次消费金融公司的“开闸”中受益。（记者 周锐）