【导读】经济之声“2015年中经济述评——转型与转变”第九篇：新动力旧动力如何更匹配？

　　据经济之声《央广财经评论》报道，“最先发展，率先撞墙”——这是媒体用来描述东北经济现状的说法。今年上半年，作为中国工业化最早的区域，“东三省”经济下滑明显。辽宁、黑龙江、吉林的GDP增速分别是2.6%、5.1%和6.1%，排名倒数第一、第三和第四。东北，正在拼命寻找脱困之计。

　　增速只是个明显的指标，东北三省的经济出现困局，一个重要原因是，推动经济发展的力量不再那么强劲了——旧动力减弱，新动力不足，导致增长乏力。

　　东北的困境像一面镜子，照出中国经济增长面临的压力。7月30日，中央政治局会议对上半年经济形势做出判断：经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。

　　这给我们提出一个重要课题：新动力旧动力如何更匹配？经济发展的“接力棒”怎样顺利交接？

　　告别了GDP竞赛，经济增速具体是多少并不重要，只要运行在合理区间。但如果数字太“难看”，可就不是“有没有面子”的问题了。几个月前，李克强总理前往吉林长春，现场“督阵”东北经济。总理说，百姓就业的保障、民众收入的提高，绝不来自“空中楼阁”，要有一定的经济发展速度作为支撑。如果各项经济指标继续走低，民生改善、就业保障、收入增长都无从谈起。

　　一定的经济发展速度，需要源源不断的推动力。从上半年经济形势看，中国经济“旧动力减弱”的现实不容回避。在全国政协委员、经济学家李稻葵看来，出口萎靡不振，以房地产为代表的投资不再维持“高歌猛进”的势头，是旧动力减弱的集中表现。

　　李稻葵：一个是出口国际市场，目前现在看来出口的动力越来越弱；第二个就是传统的房地产行业，目前来看正在恢复，但即便它恢复到过去比较繁荣的局面，对中国经济总体上讲的增长也不能像以前一样能够起到至关重要的作用。

　　观察上半年的数据，产业结构方面，服务业占GDP比重首次过半，经济结构由工业主导向服务业主导转型势头明显；需求结构方面，投资增速有所放缓，消费仍然稳健。但全国政协委员、经济学家张连起提醒，突出的困难并没有消除。

　　张连起：从行业成长性来看，一些传统产业产能过剩，转型升级的压力比较大，新的经济因素尽管出现良好态势，但是产业转型、结构优化、层次提升的态势还没有根本形成。

　　一批新产业、新业态、新主体在加快孕育，向“中高端”迈进的步伐加快。但星星之火毕竟没有形成燎原之势。国家统计局新闻发言人盛来运坦承，在青黄不接的状态下，新动力旧动力转换面临一定压力。

　　盛来运：新动力正在加快孕育，但是新动力的体量还比较小，虽然增速比较快，但是短时间内难以弥补传统动力消退带来的影响。

　　新动力在孕育果实，但体格还不够健壮，孵化、生长都需要时间；旧动力的齿轮仍在依靠惯性转动，而仅靠惯性已很难继续开疆拓土。这样的形势，逼得我们去思考、去尝试让新动力旧动力更加匹配起来。怎么匹配？就是要培育打造“新引擎”，改造升级“传统引擎”。

　　孤雁难飞，独木难支。旧动力减弱，新动力就要及时补台。从上半年的统计数据来看，消费、投资、出口这三驾拉动经济的“马车”中，投资放缓、出口下滑已是不争的事实。

　　消费无疑是眼下经济增长最重要的“新引擎”，来自消费领域的刺激也最为直接。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，做好新旧动力的匹配，完成好新旧动力的转换，重心应该落在消费上。

　　张立群：新动力首先来自人民群众进一步改善生活的需要，比如说上学难、看病难，包括买房、出行……我们整个城市建设水平的提高、城市公共服务水平的提高、新型城镇化的持续推进恰恰是更好地满足广大人民群众需求的必由之路。这个过程当中，包含着需求增长的强大动力、市场扩大的广阔空间。

　　加快新旧动力转换，根本上说还是要以创新为驱动力。大数据、智能化、移动互联、云计算等互联网信息技术不断创新应用，以及互联网+传统产业的深度跨界，成为新旧动力匹配的强力“粘合剂”。国家发改委经济研究所所长宋立说，以“旧”换“新”，是个好思路。

　　宋立：现在这个创新，不是少数精英的创新，而是万众的创新。通过创新，让我们经济的引擎，把旧的给他改造一下，形成一个新引擎。

　　类似的新旧转变，从我们身边就能找到很好的例证。苏宁“O2O”、国美“全渠道零售商”……传统家电零售商都在走线上线下融合之路，殊途同归。今年上半年，京东、当当网、苏宁易购、国美在线四家网店销售额同比增长了46%。

　　这样的例子看似平常，却是中国经济转型的有力佐证。信息化和传统制造业的深度融合，既让旧动力“旧貌换新颜”，又可以为新业态、新需求及时输入新动力，适应“新常态”。

　　发展壮大新动力，并不意味着旧动力彻底退出历史舞台。实际上，今年上半年在中国经济“稳中向好”的步伐中，旧动力与新动力之间并不是简单的“此消彼长”。全国政协委员、经济学家张连起用十六个字，这样阐述新旧动力的关系。

　　张连起：新旧动力转换，是“旧中育新，以新改旧，变中求进，新旧互促”。不能说哪个产业就一定是黄昏产业，就需要退出。即使个别企业退出，也不意味着这个产业要整体退出。比方说钢铁、钢材，大家可能说是旧的产能，在河北、山西，可能生产一般的粗钢，那就是过剩了。可是生产类似于用在高铁上的、用在航空航天设备上的特种钢材，那还远远不足。

　　换言之，新动力旧动力的转换、衔接，不仅要让新动力枝繁叶茂，也要让旧动力继续“做功”。只有打好“新引擎”和“旧引擎”的组合拳，让新动力和旧动力更匹配，才能够使中国经济持续实现“中高速”增长，使中国的经济结构达到“中高端”水平。（记者 张慧娟）