10月8日,国庆长假后一上班,贵州省遵义市汇川区投资人卢科强来到当地政务中心市管局工商窗口递交了公司设立资料。仅仅10分钟后,他就拿到了全省首张载有统一社会信用代码的营业执照。这样的闪电办事速度正是受益于“三证合一、一照一码”登记制度改革。 这项从今年10月1日开始在全国全面实施的改革,很快吸引了人们的注意。办事速度办事效率的极大提升,让越来越多的人体会到了深化改革带来的真正的便捷、高效,在激发市场活力、解放生产力、促进经济社会健康快速发展方面的积极作用必将很快显现。 “三证合一、一照一码”登记制度改革解决的是源头问题。正因为如此,党中央、国务院高度重视,国务院直接部署、李克强总理亲自督促落实。李克强总理在今年5月全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上,对加快推进这项改革提出了要求,国务院常务会议多次听取汇报并作出部署。“三证合一”登记制度改革事关简政放权和政府职能转变,事关激发市场活力和解放生产力,事关经济和社会的持续健康发展,意义十分重大。 推进“三证合一”,实现“一照一码”,从体制机制入手,深入推进行政体制改革、简政放权、转变政府职能,改革多个部门、多个证件、多个环节的繁琐管理模式,提高政府行政效能,提高社会运行效率,进一步释放我国经济发展的内在潜力,有利于营造便捷高效的市场准入环境。对于每年几百万新增市场主体来讲,带来的时间价值、就业增加、资金使用效率都将是巨大的。而且,通过改革,每个企业都拥有一个唯一的身份证,打破了过去各个部门间的信息“孤岛”,有利于实现部门间信息互联互通、档案互认。“三证合一”后,就可以运用大数据技术加强市场监管,将众多部门对一个企业的诚信和失信评价归于企业名下,为建立企业信用为核心的新型监管模式提供基础。 在全国范围内实现“三证合一、一照一码”,对企业而言是最直接最现实的利好。仅10月1日到8日,全国就累计核发“三证合一、一照一码”新营业执照281625张,给企业省去了大量的时间和精力。这项改革正是通过加强部门间“数据流动”,变“企业往多个部门跑”为“信息在网上跑”,避免让企业跑“冤枉路”,让企业轻松办事,市场主体纷纷点赞。 政府部门简政放权,顺民心合民意,换来市场活力喷涌而出,这个乘法,对破解当前经济下行压力实在是一场及时雨。(于治国) |
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