五中全会将于今天闭幕，按惯例，万众期盼的“十三五”规划建议稿要过几天才能公布。全国乃至世界的目光都在盯着中国未来经济发展的定调，究竟是把目标增速确定在6%、6.5%还是7%，外界的分歧还有很多，不过有一点却没有争议，那就是“十三五”期间，将是中国经济实现有质量增长的关键时期。

    关于这个问题，决策层反复提到一个词“提质增效”。这里面有两层含义，一方面是“提质”，具体而言，这不单指提高产品的质量，更重要的是指品质，还有产品的“含金量”，中国制造的档次要提升，由中低端向中高端迈进。

    比如中国是全球袜子、衬衫的生产基地，对这个产业而言，“提质”不单是耐穿好洗，还要形成品牌效应，不只是赚一点血汗钱，纺织品在创意设计方面大有可为，还可以多一点科技含量。比如通过技术创新，找到新材料制造衣服、袜子，只要轻薄的一层，就能兼顾舒适、保暖和透气等特质。

    中国纺织的升级只是中国经济“提质”的一个内容。它还包括在产业结构方面的优化提高，逐渐告别依靠廉价劳动力、税费优惠的竞争模式，抛弃以高能耗、高污染为代价换来的高增长。正如习近平总书记所言，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。这才是“提质”深刻用意。

    另一方面，“增效”也是一个大课题，它在提醒中国在人力、物力、财力方面需要不断提高使用效率，在这里需要好好“补课”。比如，提高生产率方面，首先就需要劳动者拥有较高的素质，这要在教育培训方面加大投入，其次，还是要依靠科技进步，通过创新实现效率的飞跃。

    德国2013年率先在全球提出“工业4.0”，着力提高德国工业的竞争力，在新一轮工业革命中占领先机。中国也很快意识到这一点，在借鉴这种方案后，也提出了“中国制造2025”规划。它的一条主线就是通过信息化的融合与渗透，对传统制造业进行改造升级。显然，“智能制造”要比“工业3.0”的生产方式更有效率。

    “增效”也不限于具体的行业，甚至不只是对企业的要求，还包括了对政府部门的提醒。比如，国务院曾三令五申要求盘活存量资金，李克强总理更是多次提到，决不允许财政资金趴在账上呼呼大睡。多次“双降”后，中国现在“池子里的水”已经很多了，关键是怎么用好“池子里的水”，让它动起来、活起来而且流向实体经济，提高资金的使用效率也是“增效”的应有之义。

    我们认为，未来五年的经济增速恐怕难以和过去五年或十年相提并论，但是就增长的质量和效率而言，则完全有提升的空间。在“十二五”期间，中国经济在增长的质量和效率方面成绩卓著，但也留有不少缺憾，这些未竟的部分一定会在“十三五”期间得到弥补和改进。（田享华）