河北沧州出台首份《市本级政务服务事项清单和实施清单》

不动产登记、机动车登记、社会保险参保登记、失业待遇核定及发放、居住证办理、用电业务办理等该找哪些单位？需不需要收费？收费的依据是什么？……日前，沧州市出台首份《市本级政务服务事项和实施清单》（以下简称“清单”），沧州百姓享受政务服务有了“明白纸”。

“这是继公布行政许可事项清单、权力清单、责任清单、负面清单、监管清单、中介服务清单、涉企收费和罚没事项清单后，沧州市在简政放权方面向社会晒出的第八张清单。对老百姓来说，有了这份‘清单’，就有了办事的‘说明书’，可以清楚地知道能够从政府各部门得到哪些政务服务及其服务标准。”市编委办负责人介绍。

政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项两大类别。其中，行政权力事项包括行政许可、行政征收、行政给付、行政确认等；公共服务事项是指向公民、法人或其他组织提供的基础性、经济性、安全性及社会性等服务事项，如基本公共教育、劳动就业服务、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育等。政务服务事项必须有明确的法律法规和规章依据；没有依据的，将一律予以取消。

为更好地让群众享受政务服务，建设人民满意的服务型政府，按照市政府《全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》要求，结合权责清单，沧州市对政务服务事项进行了全面梳理，制定了工作指南、制式表格，组织专门力量，严格对各部门单位上报的政务服务事项进行认真审核，并就有关问题反复与相关部门单位沟通。同时，编制政务服务事项实施清单，这是政务服务事项的细化清单，与政务服务事项目录一一对应，对每一项政务服务事项均明确其办事条件和流程，包括实施编码、行使内容、受理条件、中介服务、办理流程、收费标准、办理时限等36项全要素。最终，经过进行合法性审查，成功编制完成“清单”。

“清单”共涉及41个部门单位的592项政务服务事项，涵盖就业、医疗、教育等民生领域的各个方面。同时，“清单”首次将燃气、热力、供排水、电力、广电网络等5家企业纳入编制范围，天然气零售、数字电视续费、缴纳水电费等事项一一在列。群众根据“清单”，可“按图索骥”，方便快捷地找到自己所要办理事项的责任部门、收费与否等。

为切实增加人民群众“获得感”，在“清单”编制过程中，进行了流程再造，进一步压缩政务服务事项的申请材料、办理环节和办理时限，申请材料减少86个，办理环节压缩257个，办理时限精简3466个工作日。

目前，“清单”经市政府审定后印发实施，将在市政府门户网站和沧州机构编制网公开，各部门单位在各自门户网站上公开，接受社会监督。同时，沧州市将对“清单”实行动态管理，随时根据部门职责调整和权力事项、公共服务事项的增减情况，及时对清单进行调整。

市编委办负责人说：“在此基础上，沧州市还将依托‘互联网+政务服务’新模式，推进政务服务事项全部纳入网上审批，实现市、县、乡、村四级网上审批全覆盖，打通联系服务群众‘最后一公里’。”