第八批“国保”呼之欲出 文物局长透露“内幕”

国务院新闻办10日举行政策例行吹风会，请国家文物局局长刘玉珠、副局长宋新潮向媒体介绍第八批全国重点文物保护单位有关情况，并答记者问。

9月26日，国务院第65次常务会议核定了第八批全国重点文物保护单位，近日，国务院将印发《关于核定并公布第八批全国重点文物保护单位的通知》。第八批全国重点文物保护单位（下简称“国保单位”）呼之欲出。

刘玉珠介绍，第八批国保单位共762处，另外还有50处与此前已经核定公布的国保单位合并。至此，全国国保单位达到5058处。国保单位总数比较多的省份是山西、河南、河北、浙江和陕西。

在回答记者提问时，刘玉珠、宋新潮透露了第八批国保单位的一些“内幕”。

“第六批国保单位为1081处、第七批达1944处，而第八批国保单位只有762处。这一数量上的差距是有意为之吗？本次国保单位的申报遴选与以往相比有什么不同？”

对于记者的问题，宋新潮表示，第八批国保单位数量，确实是低于第六、第七批，但高于第一至五批。他解释，前五批是受制于财力等各方面的限制，在数量上是有所考虑的。随着国力增强、保护意识增强，2006年的第六批和2013年的第七批国保单位数量增加较多，而且在那个阶段开展了第三次全国文物普查，这两批国保单位也充分体现了普查的成果。至于第八批国保单位的数量，“国家文物局并没有预设目标，目前的数量是严格遴选的结果。”宋新潮说。

他介绍，本次遴选首次拓展了申报渠道。过去，国保单位申报都是由县报到省，再由省报到国家，最后评审。这次，除了这条主渠道外，中央部委、行业协会也可推荐。这一举措得到了积极响应。很多部门都主动提出申报或推荐，而且项目质量很高。

此外，本次还突出了能够承载国家记忆、传承红色基因，与历史上的重大事件、重要人物存在直接联系，反映新中国和改革开放成就的重要文物遗存。比如，新增的40处反映新中国发展成就的国保单位中，就有北京站、天津北站等反映交通成就的，还有反映新中国教育、工业、农业、军事成就的。

“很多人都认为公布为文物单位，或者文物的保护级别提升，就意味着不能动了，留给利用的空间变小了。在文旅融合的大背景下，国家文物局在加强文物保护利用，尤其是促进国保单位活化利用方面会有什么新举措？”

对于记者的这个问题，刘玉珠首先强调，国保单位必须坚守文物安全的红线和底线。他说，文物活化利用一直是社会关心的热点。对文物活化利用，国家文物局一直持开放态度，但前提是确保文物安全，只有将文物保护好，它才能更充分融入当代经济社会发展，让更多的人认识文物价值，了解文物在社会进步中的不可替代性，才能使更多的人加入保护和利用的队伍中来。

他说，其实保护和利用并非截然对立，而是能够相互转化和促进的。所以，把保护和利用的关系处理好，不仅对文物本身，而且对于文物工作服务于社会经济发展的大局都很重要。国家文物局陆续出台了一些配套性的政策，还有一些比较重大的政策正在制定的过程中。去年，国家文物局印发《文物建筑开放利用导则》，就是鼓励古建筑、近现代建筑，在保护好的前提下，为社会服务。“我们一直强调要将文物用起来，无论是合理使用，还是更高层次的展示利用，我们都鼓励和支持。”刘玉珠说。（记者 李韵）