优先保障！年关前中央再次提前下拨千亿资金兜底困难群众

春节将至，国务院要求进一步做好困难群体帮扶。继去年后，中央财政再次提前下拨1000亿元救助补助资金，保障基本民生。

国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议，部署“两节”期间加强对受疫情灾情影响困难群众和低保等群体的生活保障。

会议指出，春节临近，要进一步做好困难群体帮扶。会议特别提出，要用好中央财政提前下拨的1000亿元救助补助资金。压实地方责任，打足基本民生保障资金，按照直达要求及时足额发放到群众手中。

南都记者关注到，这是继去年后，中央财政再次提前下拨救助补助资金。2020年中央财政就曾提前下拨相关资金，截至当年3月已提前下拨1030亿元，支持做好困难群众基本生活保障。而2019年，中央财政下拨了1472亿元，主要用于低保、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿等基本生活保障，支持地方“应保尽保”“应救尽救”。

2020年第四季度，财政部官网发布多则通知，关键词都是“提前下达”。例如，提前下达2021年现代职业教育质量提升计划资金约230亿元；提前下达2021年光伏项目补贴资金，13个省一共约34亿元；提前下达2021年边境地区转移支付约205亿元；提前下达2021年支持海南全面深化改革开放补助资金约65亿元等。

据悉，所谓“提前下达”，是相对于预算年度和预算批准时间而言的。我国预算年度是从每年1月1日到12月31日，中央财政年度预算要在全国两会上通过，在全国两会召开前，一部分资金提前下达，可及时解决需求，加快支出进度。

除了上述举措外，会议还要求，保持市场供应充足和价格平稳，视情启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时向低保等群体发放相关补贴；是加强已脱贫人口和边缘人口监测，确保应保障的不遗漏；各地和有关部门要对留在当地农民工、留校学生等的生活做好相关安排，加强留守儿童和老人关爱服务，帮助孤儿、残疾人等群体解决生活困难，对临时生活困难群众给予帮扶，保障好洪涝灾害受灾群众基本生活。（记者 林方舟）