“三个聚焦、三个着力”促外贸平稳发展 加大出口退税助企政策支持力度

国新办28日举行国务院政策例行吹风会。国家税务总局副局长王道树在会上表示，为助力外贸企业缓解困难、促进外贸平稳发展，近日10部门联合制发了《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》，这是贯彻党中央、国务院稳外贸决策部署的具体举措，是深挖出口退税等政策工具潜力的具体实践，将在助企纾困、优化营商环境、促进外贸平稳发展等方面发挥积极作用。

王道树介绍，《通知》主要包括三方面15项措施，可以概括为“三个聚焦、三个着力”：聚焦政策纾困，着力减轻出口企业负担；聚焦便捷退税，着力提高资金流转效率；聚焦优化环境，着力促进外贸平稳发展。

《通知》提出进一步加大出口退税助企政策支持力度。一是强化出口信用保险与出口退税政策衔接。“按照现行规定，出口企业办理出口退税，除特殊情形外，都必须收汇。前期一些企业反映，因为新冠肺炎疫情的原因导致其无法收汇，虽然这些企业购买了出口信用保险，但按照现行规定相关企业不能办理退税。为解决企业实际困难，我们与相关部门一起合作，优化完善相关政策，对于上述原因无法收汇的退税业务给予政策支持，将企业取得的出口信用保险赔款视同收汇处理，允许企业办理退税。”国家税务总局货物和劳务税司司长谢文表示。

二是完善加工贸易出口退税政策。“考虑到过去出口产品征退税率不一致，导致企业的部分进项税额在征退税率一致后，无法得到抵扣。为解决企业困难、减轻企业负担，我们完善了相关政策，在计算应纳增值税时，允许企业将这一部分进项税额从销项税额中抵扣，支持加工贸易企业发展。”谢文表示。

三是挖掘离境退税政策潜力。2015年，我国推行境外旅客购物离境退税政策。截至目前，全国已有24个省份实施了离境退税政策，有效带动了境内旅游消费。

谢文介绍，为更好释放政策效应，下一步，税务部门将积极联合财政、海关、文旅、商务等部门，适时扩大政策覆盖地域范围，鼓励更多的地区实施离境退税政策，推动更多优质商户成为退税商店；同时，持续优化境外旅客购物退税服务体验，大力推行便捷支付、“即买即退”等便利措施，让境外旅客退税更方便、购物更满意。

自新冠肺炎疫情发生以来，税务总局会同各相关部门，齐心协力采取一系列务实有效举措，持续加快出口退税进度，为出口企业增信心、为外贸出口强动能。

比如，落实支持政策，提升外贸出口竞争力。王道树介绍，根据外贸出口形势和宏观调控需要，国务院决定自2020年3月20日起，提高1464项产品的出口退税率，税务总局会同财政部、商务部等部门迅速组织落实，确保企业“应知尽知、应享尽享”。截至2021年底，已为9.4万户企业增加出口退税377亿元。

同时，优化服务举措，提升出口退税便利度。王道树介绍，税务、商务、海关等部门加强协作配合，实施信息共享，充分发挥大数据作用，创新推出“非接触”办税、“容缺”办理等出口退税服务举措，为出口企业减负担、增便利。（记者 李华林）