投资带动创业实践引领创新

——国投加快转型创新步伐

88个各具特色的“互联网+”创新项目方案、“创新论坛”、“创新圆桌会议”、“创新大师讲堂”……新颖的“互联网+”设计方案的产生并不在互联网公司，而是一家曾经以实业见长的央企国家开发投资公司（简称“国投”）举办的“互联网+”创新大赛活动中。

2015年7月，国投启动了以“创新思维促发展，互联网+助改革”为活动主题的“互联网+”创新大赛活动。这是为积极贯彻落实中央“大众创业、万众创新”精神，打造“阳光国投、健康国投、创新国投”，激发广大员工“转型升级、创新发展”的热情和活力，营造创新氛围而举办的专项活动。所有参赛方案将在国投公司内部通过视频、微信、海报等形式宣传推广，最终获奖优秀方案还将提交国投公司有关部门和子公司讨论落地实施。目前，国投“互联网+”创新大赛活动正在进行之中，而这些，还只是国投公司践行“大众创业、万众创新”的一个缩影。

国投公司成立于1995年5月，是国务院批准设立的国家投资控股公司和中央直接管理的国有重要骨干企业之一。近20年来，作为央企中唯一的投资控股公司，公司积极探索和实践国有投资控股公司的发展道路，在基础产业、金融及服务业、前瞻性战略性产业、国际业务等领域奠定了长期发展的良好基础，在国民经济发展和国有经济布局结构调整中发挥了投资导向、结构调整、资本经营的独特作用。

多年来，国投公司加快实施创新驱动发展战略，不断探索创新投融资模式和商业模式，打造企业创新创业技术平台，促进创新资源高效聚集。特别是随着国投被确定为国有资本投资公司试点单位，国投结合十八届三中全会全面深化改革的总体要求，加快推动内部改革和战略转型，鼓励内部创新、创业，并推出了一系列鼓励创新、激发活力的举措，为“双创”工作营造了更加有利的环境。

产业基金引导，实践众扶

在相关部委的支持下，国投高科技投资有限公司（简称“国投高科”）于2009年11月开始作为中央财政新兴产业创投引导资金两家受托管理机构之一，积极参与了这项工作的机制设计和具体管理工作。

“新兴产业创投计划”由国家发改委、财政部按照“市场运作、政府引导、规范管理、鼓励创新”的原则联合启动实施，以创业投资方式支持战略性新兴产业和高技术产业领域中具有原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性的初创期、早中期创新型企业发展。

截至目前，国投高科累计受托管理了财政部和国家发改委在上海、天津、重庆等18个省、市和自治区参股设立的99支创业投资基金，基金募集资金281.45亿元。特别是2014年以来，国投高科受国家发改委和财政部委托，以较高的专业水准和较往年两倍的工作量，对42只拟参股创业投资基金进行了尽职调查等工作，为国务院决定成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，激励全社会创新创业作出了积极贡献，仅当年一年，国投高科就代表中央财政出资10亿元，参股设立28支创业投资基金。

高新投资发展有限公司（简称“高新投资”）作为国投创业投资的主要平台，坚持价值投资理念，培育了众多科技创新型、产业支柱型企业，自2010年起，先后促成立思辰、内蒙福瑞、长江润发、津膜科技等多家公司在创业板和中小板上市，并同时储备了一批具备上市潜质的投资项目。

截止2014年底，高新投资创业投资项目60个、投资金额29.8亿元；拥有上市项目13个、在会审批项目2个、新三板挂牌项目4个、培育项目41个，项目梯次架构趋于合理，对国内中小型高新技术企业的支持力度不断加大，逐渐发展成为国内知名的国有创业投资机构。

2015年8月，高新投资被中国投资协会股权和创业投资专业委员会授予“年度中国优秀创业投资机构突出成就奖”，投资的福瑞股份、景昱医疗和海能仪器3个项目被评为“中国优秀股权和创业投资项目”。

国投高科及高新投资以受托管理国家创投计划资金、创业投资等形式，支持了国内中小企业创新创业发展。

商业模式创新，实践众筹

国投公司下属的中国投融资担保有限公司（简称“中投保”）充分利用“互联网+”快速发展的历史机遇，在普惠金融、解决中小企业融资难、融资贵问题等方面进行了积极探索和创新，其与阿里巴巴、恒生电子发起设立的互联网金融资产交易中心暨交易平台——“网金社”，于2015年6月24日正式挂牌上线，成为国内第一家获政府批准的互联网金融资产交易中心。

“网金社”致力于满足中小型创业企业多层次的金融需求，其核心使命是“让财富动起来”，一是为用户提供稳健的投资理财机会，让用户的财富不断滚动增长；二是基于金融大数据的应用，让用户财富的流动性更强；三是真正围绕用户需求创新，给用户带来极简灵动的互联网金融服务体验。作为国投在互联网金融领域的积极尝试和重要布局，“网金社”的成立将为中小型创业企业打通资金渠道，完善业务价值链起到重要作用。

按照国家大众创业、万众创新的发展思路和要求，国投公司加速推进互联网金融业务探索和布局，为激发大众创业活力做出了积极努力和贡献。

创新人才培育，实践众创

为进一步加快青年科技创新人才培养，激发科研人员创造活力，国投公司下属的中国电子工程设计院（简称“电子工程院”）于2014年底设立了科技创新基金，用于支持电子工程院已具备一定技术研发工作基础的青年科技人员从事具有创新内容的技术研发工作，提高其独立申请和承担外部科技项目的能力，为培养科技带头人和创业型人才奠定基础。

该科技创新基金以项目为单元进行资助，资助强度为每个项目3-5万元，每年设立5-6个项目，研究期限1-2年，主要资助以有利于提高企业市场竞争力为导向而开展的共性技术研究、针对实际工程设计与工程应用中的关键技术与难点问题所进行的技术或设备研发，以及运用新思想、新观点、新方法或新途径进行的探索性研究。

2015年，经过院内专业技术委员会、立项评审委员会和技术委员会三级评审，电子工程院从11家单位申报的22个项目中筛选了7个项目，其中5个项目均获得5万元的资助、2个项目得到立项，项目主要集中在城乡设计规划、城市矿产、节能减排、生物质能源等领域的研究创新项目。

随着我国经济步入新常态，创新已成为经济增长和社会进步的第一驱动力，国投将结合作为国有资本投资公司试点的总体定位和改革内容，加快转型升级和创新发展的步伐，充分利用公司在国家新兴产业创投计划、企业创业投资等方面的投资运作经验和手段优势，加大对内部创新和社会创新的支持力度，在全社会营造创新创业氛围，进一步发挥国有资本在支持“双创”中的引领和带动作用，朝着实现“大众创业、万众创新”的目标不断前行。