中国扶贫经验值得世界借鉴——国际机构缘何纷纷点赞中国经济系列评论之三

世界银行行长金墉近日在国际货币基金组织（IMF）和世界银行秋季年会开幕新闻发布会上说，中国扶贫开发经验值得其他中等收入国家借鉴。“中国通过经济改革，融入全球市场，帮助数亿人摆脱贫困，全球极端贫困人口比重从上世纪90年代的近40％降至目前的10％左右，其中绝大部分贡献来自中国，这是人类扶贫开发史上的重要篇章。”金墉如是说。

改革开放以来，尤其是党的十八大以来，中国通过政府主导的大规模扶贫开发，使众多贫困人口摆脱贫困，创造了世界扶贫减贫史上的奇迹，扶贫减贫的中国经验得到国际社会的认可。

5年来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线目标和标志性指标，确立了到2020年现行标准下的贫困人口实现脱贫，贫困县全部“摘帽”，消除区域性整体贫困的目标。国家以前所未有的力度推进脱贫攻坚，取得了显著成绩，前四年累计减少贫困人口5564万人，年均1391万人，今年至少减少1000万人，5年平均下来，每年减贫的人数在1300万人以上，中国持续走在全球减贫事业的前列。

中国在扶贫开发上的探索和经验科学有效、针对性强，为全球贫困治理提供了中国方案。脱贫攻坚行动目标明确，就是坚决不留“锅底”，要把绝对贫困全部消除。围绕这个目标，我国建立了脱贫攻坚的制度体系，为脱贫攻坚夯实制度保障；党中央、国务院按照实施精准扶贫精准脱贫方略，实施分类施策的要求，打出政策“组合拳”，形成合力攻坚格局；积极推动脱贫攻坚的重点工作，精准扶贫、精准帮扶、精准退出、资金项目管理、分类施策等工作内容有序推进。在注重做好当前工作的同时，政府更加注重建立长效机制，坚持开发式扶贫，不断调整完善帮扶方式，激发贫困人口内生动力。

除了政府的主导，来自企业和社会的扶贫力量也发挥了重大作用，并得到国际机构的认可。央企积极开展“百县万村”扶贫行动，2.6万家民营企业也开展了“万企帮万村”行动。世界银行与中国在多个扶贫项目上开展密切合作，其中就包括与阿里巴巴等企业合作，探索在部分发展中国家利用科技手段解决中小企业融资难等问题。

联合国《2015年千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%。中国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家，得到国际社会的广泛赞誉。今年6月份，在非洲联盟总部举办的中非减贫发展高端对话会上，非洲代表纷纷表示，中国在摆脱贫困方面的经验值得非洲国家借鉴。中国扶贫经验正日益成为国际关注的焦点，为全球减贫事业贡献智慧。（周明阳）