新华网北京１２月２４日电（记者　张建平）全国农村信用社１０月末不良贷款率降至１５．９％，与深化农村信用社改革试点前的２００２年末相比下降２１．４个百分点。

    据中国银行业监督管理委员会有关负责人２４日介绍，１０月末，全国农村信用社总资产３．６万亿元，农业贷款余额１万余亿元，农业贷款占其各项贷款总额的４７％，占全部金融机构农业贷款的８５％，农信社在支持和服务“三农”中发挥着主力军作用。

    ２００３年６月，国家首批选择吉林等省（市）开展深化农村信用社改革试点。次年８月，北京等省（区、市）纳入改革试点范围。目前，除西藏自治区（没有农村信用社）外，全国３０个省（区、市）已全部参加农村信用社改革试点。

    据介绍，这次农村信用社改革试点工作进展顺利，已取得明显成效。目前已有２８个省（区、市）组建了符合本地实际的省级管理机构，其中２５个组建了省级联社；北京、上海在原市联社的基础上，改制为全市统一法人的农村商业银行；天津在原市联社基础上，组建了由各区县联社（农村合作银行）入股而成的天津市农村合作银行。

    各地充分结合当地经济发展水平和经济结构，积极稳妥推进产权制度改革。截至今年１０月末，全国共组建银行类机构５７家，其中农村商业银行１１家，农村合作银行４６家，另有９家银行类机构批准筹建；组建以县（市）为单位统一法人机构３２５家，另有２００家已批准筹建。随着改革的推进，农村信用社产权逐步明晰，股权结构开始多元化，组织形式多样化，经营活力得到进一步激发。

    在落实政策、消化历史包袱方面，目前中央扶持政策中，保值贴补利息数额已核定完毕，税收减免政策开始实施。截至２００５年３季度，实际向２０２１个县（市）农村信用社发行了中央银行专项票据，发行县（市）数量和票据额分别占全国选择票据支持方式县市个数和票据总额的８４％和８３％。农村信用社抗御风险能力明显增强。

    去年全国农村信用社实现了营运１０年来的首次盈余。今年９月末，全国农村信用社（含农村合作银行和农村商业银行）资本净额比２００２年末增加２７２８亿元，资本充足率比２００２年末提高１６．８５个百分点。（完）