2002年，有关部门建立了救灾资金的应急拨付机制，2-3天中央救灾资金就能拨付到受灾省份；制定了《灾害应急救助工作规程》，确保24小时内将救灾措施落实到位，受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净的水喝和有病能医治；建立了重大灾害抗灾救灾应急协调工作机制，落实对灾区的帮扶措施，使各部门的抗灾救灾工作形成合力。仅2005年，中央财政投入各项救灾资金89亿元。

    制定了《灾区民房恢复重建管理工作规程》，建立了恢复重建的评估工作制度及恢复重建进度的定期通报制度。2005年，全国各地帮助受灾群众恢复重建住房190万间。

    制定了《春荒冬令灾民生活救助工作规程》，建立了荒情救济的规范管理制度，开展灾民生活救助需求评估、划分重点监控区，建立《灾民救助卡》发放制度，保证救灾款物真正落实到灾民手中，保障了7000多万受灾困难群众在春荒、冬令期间的基本生活。仅2005年冬令期间，中央就下拨12.6亿元救灾资金。（民政部提供）