为进一步提高乡镇企业人员的整体素质，充分发挥乡镇企业吸纳农村富余劳动力的作用，农业部从2004年起实施蓝色证书培训工程，开展农村贫困户劳动力向乡镇企业定向转移的培训。2006年主要开展了六个方面的工作：农民工职业技能培训和鉴定；农村贫困户劳动力向乡镇企业定向转移的就业培训；西部乡镇企业人才培训；振兴东北等老工业基地乡镇企业人员培训；农产品加工业培训；星火乡镇企业科技培训。每项任务安排2个单位，共选择了宁夏等12个省（区）开展试点工作。蓝色证书培训工程试点工作取得了比较显著的成效，主要体现在：

    一是促进了乡镇企业从业人员素质的提高，加快了农村劳动力向二、三产业的转移。据不完全统计，2006年，全国蓝色培训工程培训人数约90万人，其中新工人岗前培训约65万人，转移就业培训约20万人，职业技能培训（鉴定）约5万人。

    二是探索出转移就业培训的新路子。根据企业用工需求，开展订单培训，即“先招工后培训，以输出带培训”、“边培训边输出，以培训促输出”、“政府买单培训，企业凭证录用”，把短期实用技术培训与职业技能培训相结合，就业技能培训与就业指导服务相结合。

    三是创业辅导培训，为企业雪中送炭。经过创业辅导培训，企业经营管理者转变了经营理念、改变了管理方式，提高了管理水平，企业在经营管理、产品质量、技术创新等方面有不同程度的提高。

    四是拓宽企业家视野，增强企业发展后劲。为乡镇企业家“充电”，进行有针对性的系统、科学的高层次培训，使企业家转变观念，提高驾驭企业能力，为乡镇企业的持续、稳定、健康发展提供智力保障。（农业部提供）